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　　(八)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫、手機動(dòng)漫。運用高新技術(shù)創(chuàng )新生產(chǎn)方式，培育新興動(dòng)漫業(yè)態(tài)。大力發(fā)展以數字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化傳播為主要特征的網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫、手機動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，充分利用數字、網(wǎng)絡(luò )等核心技術(shù)和現代生產(chǎn)方式，改造傳統的動(dòng)漫生產(chǎn)和傳播模式。積極推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳播，豐富表現形式，拓展傳播方式，推進(jìn)傳統動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位從事網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫業(yè)務(wù)及開(kāi)展動(dòng)漫版權代理，將動(dòng)漫網(wǎng)站打造成為網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺。鼓勵點(diǎn)擊率高、市場(chǎng)反應好的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫產(chǎn)品向傳統渠道拓展延伸。積極引導財政資金、社會(huì )資金支持網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應用，推動(dòng)基于新技術(shù)、新平臺的動(dòng)漫制作、傳播和消費。高度重視手機動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，辦好中國原創(chuàng )手機動(dòng)漫大賽，不斷提高原創(chuàng )手機動(dòng)漫作品的質(zhì)量和水平，并將其作為我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)和提升我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)國際競爭力的突破口。

　　三、完善支撐體系，加快平臺建設

　　(九)加強理論研究。積極發(fā)揮扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議專(zhuān)家委員會(huì )的作用，鼓勵動(dòng)漫企業(yè)和有關(guān)高等學(xué)校、研究機構開(kāi)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基礎理論和重大現實(shí)問(wèn)題的研究。整合相關(guān)資源，完善研究體系，積極爭取國家社科基金支持,拓寬理論研究的支撐領(lǐng)域。文化部文化“創(chuàng )新獎”加大對動(dòng)漫理論和實(shí)踐創(chuàng )新的獎勵力度。發(fā)布中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告，提供權威信息。

　　(十)提高人才培養水平，促進(jìn)動(dòng)漫人才職業(yè)化。從高等教育、職業(yè)教育、繼續教育、基礎教育等不同層次全面推進(jìn)動(dòng)漫人才培養。發(fā)揮文化行政部門(mén)的藝術(shù)教育與培訓資源優(yōu)勢，將動(dòng)漫人才培養納入國家文化藝術(shù)類(lèi)人才培養規劃，在學(xué)科門(mén)類(lèi)、學(xué)位設置(包括博士碩士點(diǎn))、教學(xué)研究經(jīng)費上給予積極支持。以高等職業(yè)院校為依托，大力推進(jìn)動(dòng)漫人才職業(yè)教育。充分調動(dòng)企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì )等的積極性，開(kāi)展動(dòng)漫人才培訓。社會(huì )藝術(shù)考級中增設動(dòng)漫方面的考級專(zhuān)業(yè)。抓好動(dòng)漫高端人才培養，辦好動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級研修班。加快動(dòng)漫人才培養標準化進(jìn)程，制定動(dòng)漫人才培養標準，促進(jìn)動(dòng)漫人才職業(yè)化。

　　(十一)培育提升動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。加強國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地和區域性特色動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區建設的引導和管理，嚴格準入標準，制定評估機制，避免資源浪費，防止過(guò)熱與泛化。充分發(fā)揮現有基地在人才培養、技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、公共技術(shù)平臺支撐、龍頭企業(yè)集約發(fā)展、中小型企業(yè)孵化、國際交流與合作等功能。辦好中國國際動(dòng)漫游戲博覽會(huì )等專(zhuān)業(yè)性展會(huì )，為民族原創(chuàng )動(dòng)漫產(chǎn)品走向世界搭建展示平臺。加強對區域性動(dòng)漫會(huì )展與動(dòng)漫節慶活動(dòng)的規劃與指導。涉外和國際性動(dòng)漫會(huì )展交易和比賽活動(dòng)要依照有關(guān)規定報文化部審批。

　　(十二)建設動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)公共信息服務(wù)管理平臺。公共信息平臺包括政策信息發(fā)布、產(chǎn)業(yè)統計、專(zhuān)家委員會(huì )工作交流等功能，公共服務(wù)平臺包括創(chuàng )作生產(chǎn)民族民間動(dòng)漫素材庫，提供政務(wù)服務(wù)；公共管理平臺包括動(dòng)漫企業(yè)認定網(wǎng)上申報及公示系統，是扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議辦公室項目管理的工作平臺。

　　(十三)促進(jìn)國際交流與合作，支持動(dòng)漫企業(yè)“走出去”。鼓勵政府間和民間與國(境)外開(kāi)展多邊和雙邊的交流與合作，鼓勵我國動(dòng)漫企業(yè)以合資、合作、服務(wù)加工等多種形式參與國際合作和國際市場(chǎng)競爭。大力扶持原創(chuàng )動(dòng)漫產(chǎn)品出口，將優(yōu)秀動(dòng)漫出口企業(yè)產(chǎn)品列入《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導目錄》。鼓勵和組織動(dòng)漫企業(yè)參加國際知名展會(huì )，支持我國動(dòng)漫企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。設立國產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品出口獎勵和補貼專(zhuān)項資金，促進(jìn)我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)國際化。

　　四、改進(jìn)管理服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　(十四)加強市場(chǎng)監管，保護動(dòng)漫知識產(chǎn)權。以國產(chǎn)原創(chuàng )動(dòng)漫形象、動(dòng)漫品牌及其衍生產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大知識產(chǎn)權保護力度。通過(guò)日常監管和專(zhuān)項整治，嚴厲打擊違法動(dòng)漫經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保護合法經(jīng)營(yíng)，規范市場(chǎng)秩序，為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)秩序。對保護動(dòng)漫知識產(chǎn)權業(yè)績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　(十五)加強動(dòng)漫產(chǎn)品內容監管，凈化市場(chǎng)環(huán)境。依法查處存在暴力、色情、淫穢、危害社會(huì )公德和民族優(yōu)秀傳統文化、侵害民族風(fēng)俗習慣等違法內容的動(dòng)漫產(chǎn)品。加強對漫畫(huà)類(lèi)美術(shù)品、動(dòng)漫舞臺劇和網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫、手機動(dòng)漫等進(jìn)口文化產(chǎn)品的內容審查。有序引進(jìn)優(yōu)秀動(dòng)漫產(chǎn)品，豐富我國動(dòng)漫品種、門(mén)類(lèi)，提高公眾特別是青少年的審美情趣和欣賞能力。依法查處未經(jīng)審查的進(jìn)口動(dòng)漫產(chǎn)品，堅決抵制不良文化通過(guò)動(dòng)漫產(chǎn)品傳播, 為動(dòng)漫文化營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，為青少年營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。

　　(十六)指導動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì )建設。發(fā)揮現有各類(lèi)動(dòng)漫類(lèi)學(xué)會(huì )和協(xié)會(huì )的作用，以協(xié)商、協(xié)作、協(xié)調為基礎，以企業(yè)為主體，兼顧學(xué)術(shù)性和社會(huì )性，調整、充實(shí)或改造、新建動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì )，整合行政資源和產(chǎn)業(yè)資源，形成合力，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、行業(yè)自律的作用。

　　(十七)加強組織領(lǐng)導和部門(mén)協(xié)作。各級文化行政部門(mén)要統一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，按照新“三定”方案賦予文化行政部門(mén)的職責，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。準確掌握本地區動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，全面履行職能，認真貫徹國辦發(fā)[2006]32號文件，因地制宜制定配套政策，爭取專(zhuān)項經(jīng)費保障，積極做好動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設、會(huì )展交易、市場(chǎng)監管、行業(yè)協(xié)會(huì )指導等方面的工作。有效承擔扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議辦公室的日常工作，大力加強辦公室自身建設，提高綜合協(xié)調能力，與各部門(mén)密切協(xié)作，認真解決本地動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　國辦發(fā)[2008]79號文件給文化部新增的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設、會(huì )展交易、市場(chǎng)監管、指導行業(yè)協(xié)會(huì )等職責，文化部將制定具體落實(shí)措施另行發(fā)布。

　　二○○八年八月十三日