中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　[插曲]

　　專(zhuān)家潑冷水

　　“彩票這種東西不該搞”

　　由于對彩票的印制、發(fā)行、管理都不甚了解。有人建議籌備組找一些建國前做過(guò)彩票的專(zhuān)家來(lái)“支招”。

　　沒(méi)想到，這次“支招”會(huì )籌備組先被澆了一瓢冷水。

　　研討會(huì )一開(kāi)始，一位專(zhuān)家就批評開(kāi)了：“彩票過(guò)去的名聲太臭，不應該搞這種東西……”、“想要一年發(fā)行10個(gè)億，那純粹是做夢(mèng)�！�

　　“中央教育科學(xué)研究院副研究員李鏡流的發(fā)言讓人耳目一新，”周金品回憶，“他說(shuō)，有獎募捐是依據憲法精神的，中央批準了在全國發(fā)行彩票，這是為了發(fā)揚人道主義興辦福利事業(yè)�！�

　　前面發(fā)言的專(zhuān)家馬上改變了態(tài)度。大家也開(kāi)始獻計獻策，對彩票發(fā)行的各個(gè)環(huán)節提出建議。

　　此時(shí)，除了籌辦募捐委外，彩票發(fā)行的試點(diǎn)工作也開(kāi)始啟動(dòng)。國務(wù)院指示民政部可自行發(fā)文要求各地各部門(mén)配合，文件上可注明“已經(jīng)國務(wù)院批準”。這等于給了民政部一把“尚方寶劍”。當年，首批10個(gè)省市確定于7月開(kāi)始試點(diǎn)，其中包括上海、廣東、河北等。

　　1987年5月30日，中國社會(huì )福利有獎募捐委員會(huì )(下稱(chēng)中募委)在京召開(kāi)首次會(huì )議。中顧委常委、全國政協(xié)副主席程子華擔任名譽(yù)主任。榮高棠、錢(qián)偉長(cháng)、冰心等22位擔任名譽(yù)委員。國務(wù)院44個(gè)有關(guān)部委的負責同志是委員，崔乃夫為主任，章明、鄧樸方為副主任。

　　會(huì )議通過(guò)了委員會(huì )章程和《發(fā)行社會(huì )福利有獎募捐券試行辦法》。

　　[實(shí)施]

　　550萬(wàn)借款

　　財政部要三年還清

　　中募委成立之初，身無(wú)分文。在崔乃夫的協(xié)調下，財政部同意借款550萬(wàn)元做開(kāi)辦費，但必須在三年內還清。

　　550萬(wàn)元如何啟動(dòng)全國規模的銷(xiāo)售活動(dòng)？中募委決定，暫時(shí)將返獎率定為銷(xiāo)售額的35%，15%作為發(fā)行成本，剩下的作為社會(huì )福利資金。

　　據周金品回憶，為了省錢(qián)，當時(shí)彩票的印制成本從預計的3分5降至2分左右。中募委后來(lái)在規定的期限內還清了財政部的借款。因為到1990年，中國彩票銷(xiāo)售量已達6.47億元。

　　為借鑒經(jīng)驗，中募委還赴港澳考察了“六合彩”等彩票的發(fā)行。

　　“考察組認為，當時(shí)國內不具備做‘六合彩’的條件。六合彩靠巨額獎金吸引彩民，頭獎曾達1880萬(wàn)港元。這一點(diǎn)是大陸不可效仿的�！敝芙鹌氛f(shuō)。

　　考察組最終確定，要立足于玩法相對簡(jiǎn)單、銷(xiāo)售管理環(huán)節少的傳統型彩票，最高獎金定在1萬(wàn)元以下。

　　由于建國后彩票一直被認為是資產(chǎn)階級的東西，為了不引起人們的反感，當時(shí)的彩票被定名為“中國社會(huì )福利有獎募捐券”。

　　那時(shí)國內無(wú)一家彩票專(zhuān)業(yè)印刷廠(chǎng)，經(jīng)多方聯(lián)絡(luò )，第一張“中國社會(huì )福利有獎募捐券”于1987年7月在天津市造幣廠(chǎng)通過(guò)驗收。首批福利彩票，面值1元，圖案類(lèi)似人民幣，共印制8000萬(wàn)張。

　　此后，中募委又先后聯(lián)系了10個(gè)廠(chǎng)家合作印制福利彩票。