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　　在核武威脅下，毛澤東形成了中國作戰的新思路

　　1964年，中國的國際環(huán)境很不好，可以說(shuō)，中國已經(jīng)處在五方面的威脅當中。

　　首先威脅中國的是蘇聯(lián)。60年代初，中蘇兩黨之間的矛盾擴大到了國家關(guān)系的領(lǐng)域，兩國的邊界爭端也不斷發(fā)生。當時(shí)毛澤東就已經(jīng)預見(jiàn)到中蘇之間的矛盾將要發(fā)展到武裝對抗的程度。果然，1964年勃列日涅夫當政后，強化了赫魯曉夫奉行的中蘇關(guān)系政策。他不僅繼續與中國為敵，而且變本加厲，向中蘇邊界大量派兵，蘇聯(lián)駐中蘇邊界的軍隊迅速增至100萬(wàn)人，蘇聯(lián)的一部分戰略導彈也指向了我國幾個(gè)大城市和重要軍事設施。蘇聯(lián)還派兵進(jìn)駐蒙古人民共和國，并且試圖對我國正在搞的核設施實(shí)行“外科手術(shù)”式的打擊。第二個(gè)威脅中國的是美國。美國在朝鮮戰場(chǎng)上失敗后，仍然把中國當作它在亞洲的主要敵人。從60年代初期開(kāi)始，美國對我國實(shí)行了緊縮包圍圈的政策。從60年到64年，美國和我國周邊不少?lài)�家和地區簽訂了條約，結成了反華同盟。美國還在這些國家和地區建立了數十個(gè)軍事基地，對我國形成了“半月形”包圍圈，威脅我國的國家安全。1964年8月，美國開(kāi)始轟炸越南北方，把戰火燒到了我國南大門(mén)。第三個(gè)威脅來(lái)自臺灣的國民黨當局。60年代初，國民黨在美國的支持下叫囂要“反攻大陸”。蔣介石加緊派遣武裝特務(wù)對我東南和其他沿海地區進(jìn)行襲擊，妄圖在我東南地區建立大規模進(jìn)攻大陸的“游擊戰走廊”。第四個(gè)威脅來(lái)自印度。當時(shí)，中印邊境也很緊張，印度軍隊不斷蠶食我國領(lǐng)土，在中印邊境東西兩段向我發(fā)動(dòng)武裝進(jìn)攻。第五個(gè)威脅來(lái)自日本和朝鮮。日本與美國結盟，其國內有美國的駐軍，日本本國也加緊發(fā)展自己的武裝力量；南朝鮮也與美國結盟，其國內也有美國駐軍。南朝鮮政府同樣采取敵視中國的政策。在這五方面的威脅當中，手中握有核武器的蘇聯(lián)和美國，對中國的威脅最大。中國當時(shí)沒(méi)有核武器，在遇到核打擊時(shí)，是沒(méi)有任何回擊能力的。面對這些威脅，毛澤東并不害怕。他自己“不怕鬼”，也激勵全黨“不怕鬼”。他在1959年5月6日寫(xiě)道：“世界上有人怕鬼，也有人不怕鬼。鬼是怕客觀(guān)存在好呢，不是不怕它好？”“經(jīng)驗證明鬼是怕不得的。越怕鬼就越有鬼，不怕鬼就沒(méi)有鬼了�！币虼宋覀儾灰�怕鬼，要和鬼斗爭。那么，原子彈可不可怕？毛澤東說(shuō)，也不可怕。1961年9月24日，他在同蒙哥馬利元帥談話(huà)時(shí)說(shuō)：“我對核武器不感興趣。這個(gè)東西是不會(huì )用的，越造得多，核戰爭就越打不起來(lái)。要打還是用常規武器打。打常規武器還可以講點(diǎn)軍事藝術(shù)，什么戰略、戰術(shù)，指揮官可以臨時(shí)按照情況有所變化。用核武器的戰爭就是按電鈕，幾下子就打完了�！币虼�，“原子彈是紙老虎”，不可怕。

　　同時(shí)，毛澤東也認真地對付“鬼”。為了對付“鬼”，毛澤東做出了兩個(gè)選擇：第一個(gè)選擇是中國也要搞一點(diǎn)原子彈。他說(shuō)，在今天的世界上，我們要不受人家欺負，就不能沒(méi)有這個(gè)東西。但是，毛澤東并不把搞原子彈放在特別重要的位置。他在1961年9月24日同蒙哥馬利的談話(huà)時(shí)說(shuō)：我們也準備搞一點(diǎn)原子彈“哪年搞出來(lái)，我不知道。美國有那么多，是十個(gè)指頭。我們即使搞出來(lái)，也是一個(gè)指頭。這是嚇人的東西，費錢(qián)多，沒(méi)有用�！敝袊�要用很少一點(diǎn)錢(qián)搞試驗。毛澤東形容中國搞原子彈，“像窮人、叫花子，穿上漂亮衣服，到外邊跑一跑�！泵珴蓶|認為，重點(diǎn)應該放在扎扎實(shí)實(shí)搞三線(xiàn)建設上，因此他的第二個(gè)選擇，就是搞三線(xiàn)建設，而搞原子彈也是合并到三線(xiàn)建設這一大框架之中的，是在三線(xiàn)搞原子彈。所以三線(xiàn)建設處于毛澤東戰略決策的核心地位。

　　毛澤東是著(zhù)重從戰爭，特別是打核戰爭的角度來(lái)考慮三線(xiàn)建設布局問(wèn)題的。他看到：我國東北重工業(yè)和軍事工業(yè)基地，全部在蘇聯(lián)可攜帶核彈頭的中短程導彈和戰略轟炸機的打擊范圍之內，沿海工業(yè)城市也處在美蔣航空兵力打擊范圍之內。北京這樣的大城市也在蘇美核武器打擊之下。一旦戰爭爆發(fā)，即使敵方不使用核武器，我國大部分工業(yè)基礎也將毀于一旦。而西部地區則距蘇聯(lián)和美蔣軍事火力打擊之外(當時(shí)，無(wú)論是蘇聯(lián)還是美蔣的武器裝備，都還打不到西部地區，特別是打不到西南地區)。毛澤東的這個(gè)考慮，正好與軍委總參謀部的考慮不謀而合。1964年4月，軍委總參謀部向中央提交了一份關(guān)于我國經(jīng)濟布局不適應未來(lái)戰爭需要的報告。這份報告印證了毛澤東原來(lái)就存在的擔憂(yōu)，自然引起了他的高度重視。就是從那時(shí)起，毛澤東把他原來(lái)的發(fā)展西部的思路進(jìn)一步強化，形成了把我國工業(yè)建設的布局全面鋪開(kāi)，造成沿海的一線(xiàn)、中部的二線(xiàn)、西部和西北部的三線(xiàn)并存，而把三線(xiàn)作為建設重點(diǎn)的新思路。

　　根據毛澤東的指示，1964年5月15日到6月17日中共中央召開(kāi)的工作會(huì )議上做出了三線(xiàn)建設的重大戰略決策。當年8月，中央書(shū)記處會(huì )議決定集中人力、物力、財力建設三線(xiàn)。從1965年起，我國開(kāi)始把沿海一些工業(yè)企業(yè)向西部和西北地區搬遷，當年新建項目則大多集中投放在西部地區。這是我國三線(xiàn)建設大規模進(jìn)行的階段。

　　三線(xiàn)建設在短時(shí)間內就取得了成效。到1965年4月，中國的戰略資源大多已經(jīng)向西部和西南地區轉移完畢。此時(shí)的中國，已經(jīng)不怕打大規模戰爭了，中國已經(jīng)做好了準備，腰桿更硬了。1965年4月，周恩來(lái)代表中國政府請巴基斯坦總統阿尤布.汗向美國總統約翰遜傳話(huà)說(shuō)：“如果美國把戰爭強加給中國，中國將奮起抵抗，戰斗到底。不管來(lái)多少人，用什么武器，包括核子武器在內，可以肯定地說(shuō)，它進(jìn)得來(lái)，出不去，必將被消滅在中國�！敝芏鱽�(lái)的這個(gè)話(huà)，是說(shuō)給美國人的，也是說(shuō)給蘇聯(lián)人的，更是說(shuō)給蔣介石集團、南朝鮮和日本的。

　　1969年，中蘇關(guān)系惡化。珍寶島沖突發(fā)生后，毛澤東把關(guān)注的目光又轉回到三線(xiàn)建設上來(lái)。他更重視三線(xiàn)建設了。為了排除造反派的干擾，保證三線(xiàn)建設順利進(jìn)行，他決定對一些重點(diǎn)三線(xiàn)建設基地和工程實(shí)行軍管，甚至直接派軍隊去施工。對這種由解放軍直接管甚至直接施工的單位，造反派是不敢來(lái)胡鬧的。

　　為了對付來(lái)自蘇聯(lián)的軍事威脅，毛澤東又提出了一個(gè)“小三線(xiàn)”建設的思路。這個(gè)思路就是：各省特別是進(jìn)行三線(xiàn)建設的各省，再建設成本省自成體系的“三線(xiàn)”，這樣，既可以使“大三線(xiàn)”與“小三線(xiàn)”兩個(gè)體系環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)大系統，也可以將三線(xiàn)建設深入到中小城市、縣城乃至鄉村，使我國形成支持長(cháng)期戰爭的工業(yè)基礎。從1970年起，中央開(kāi)始對三線(xiàn)建設項目實(shí)行優(yōu)先安排、重點(diǎn)保證、抓緊搶修的原則。在此原則指導下，全國的三線(xiàn)工程建設全面鋪開(kāi)，各省的三線(xiàn)建設也隨之全面鋪開(kāi)了。毛澤東此時(shí)的三線(xiàn)建設思路，幾乎完全集中到準備打仗、準備打長(cháng)期的戰爭上來(lái)。因此他對三線(xiàn)建設投資偏重的程度，是他一生中從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。到1971年，我國三線(xiàn)建設的投資總額達到了340.8億元。這還沒(méi)有把各省自籌資金搞“小三線(xiàn)”建設的投資計算在內。而且，在毛澤東把主要精力放在搞“文化大革命”之上的時(shí)期，他這樣關(guān)注三線(xiàn)建設這一經(jīng)濟問(wèn)題，也說(shuō)明毛澤東對三線(xiàn)建設的重視，是基于對極有可能發(fā)生的中蘇戰爭的考慮的。