不交產(chǎn)權證不給辦園

　　李大軍每年要繳給教委46萬(wàn)國有資產(chǎn)占有費；這筆費用的收取標準和用途并不透明

　　北師大教師韓小雨很能理解李大軍和開(kāi)發(fā)商的心情。她說(shuō)，這主要和現有法規對小區配套園產(chǎn)權表述不清晰有關(guān)。

　　據了解，從全國來(lái)看，北京應是最早提出小區配套園建設標準的地區。1985年，北京市政府即出臺了相關(guān)規定，其后分別在1994年、2002年、2006年相繼出臺文件，規范和保障了小區配套園的建設。

　　“但對于配套園產(chǎn)權歸屬至今沒(méi)有法規明確�！表n小雨說(shuō)，目前只有《學(xué)前教育條例》提到，開(kāi)發(fā)商興建完配套園后要交由教委管理，但沒(méi)有提及產(chǎn)權問(wèn)題。

　　“配套園作為公共服務(wù)設施，產(chǎn)權理應歸國家�！表n小雨說(shuō)。

　　只是李大軍當時(shí)覺(jué)得不公平。但他也不愿再糾纏這個(gè)資產(chǎn)歸屬問(wèn)題了，“因為不交錢(qián)，教委就不給辦理辦學(xué)許可證�！�

　　李大軍只求幼兒園能早點(diǎn)開(kāi)園。

　　他和開(kāi)發(fā)商，將房屋產(chǎn)權證交給教委。李大軍還在國有資產(chǎn)使用合同上簽了自己的名字。他同意第一年給教委交付15萬(wàn)，此后每年交46萬(wàn)。合同簽了5年，2011年到期。

　　如今這類(lèi)情況并不少見(jiàn)。

　　由于北京市教育財政經(jīng)費有限，且投向重點(diǎn)并不在學(xué)前教育上，所以目前，小區配套幼兒園絕大多數是由民辦幼兒園來(lái)承辦。

　　學(xué)者韓小雨調查發(fā)現，北京絕大數配套園每年要向區教委繳“國有資產(chǎn)占有費”，收費標準為每年15萬(wàn)至100萬(wàn)不等。各區縣有所不同，費用也在逐年增加。

　　北京一位教育界人士告訴記者，“國有資產(chǎn)占有費”屬于非稅收、計劃外收入，一般根據幼兒園位置、大小來(lái)收取。至于這筆錢(qián)的用途，他說(shuō)，他也不得而知。

　　韓小雨說(shuō)，她從教委得知這筆錢(qián)交由國有資產(chǎn)部門(mén)。對此，教委拒絕接受采訪(fǎng)。

　　李大軍在交了這筆費用后，隨后的手續并不復雜，主要是提交各種證明材料，例如注冊資金不低于100萬(wàn)的證明，校舍面積達標的證明、老師的資質(zhì)等等。

　　“如果沒(méi)有準備齊全，可以隨時(shí)不斷補充�！崩畲筌娬f(shuō)。

　　3個(gè)月后，李大軍拿到辦學(xué)資格證，隨后到民政局注冊了非企業(yè)法人。

　　2006年9月，育強幼兒園正式招生。