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“公”“私”幼兒園師資兩重天 政策帶來(lái)差異加劇

2010年07月29日 05:20 來(lái)源:新京報 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小
    6月30日,北京市豐臺區城南嘉園小區實(shí)驗幼兒園,放學(xué)的孩子跟老師親昵告別。本報記者 陳杰 攝
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  一樣的幼兒園,“姓公”“姓私”命運迥然不同,對于園中教師而言,差距則更大。

  在公立園,培訓、進(jìn)修、職稱(chēng)評定、科研是幼兒教師最基本的權利,但這些在多數民辦園卻是奢望。甚至,他們還不被相關(guān)政策認為是“教師”;甚至,他們只能從老教師那里現學(xué)現賣(mài)來(lái)教授孩子。

  這樣,優(yōu)質(zhì)教育的大門(mén)只能越來(lái)越擠,離普通人也就越來(lái)越遠,入園難勢必被推向更惡劣的地步。

  讓所有的幼兒園獲得政策與資源的平等對待,才是解決入園難的根本,否則,由此帶來(lái)的教育不公最終影響的還是孩子和國家未來(lái)。

  7月12日上午9點(diǎn)半,美術(shù)課。

  北京豐臺區,育強幼兒園的老師趙佳冰取出畫(huà)片,讓孩子們辨認海洋生物。接著(zhù)是看海洋生物紀錄片。一節課過(guò)去一多半時(shí),孩子們開(kāi)始畫(huà)畫(huà),畫(huà)一只章魚(yú)。

  大多數孩子交上來(lái)的是一堆糾纏的線(xiàn)條。趙佳冰仍然不斷發(fā)出夸張的贊嘆聲。

  趙佳冰是這所民辦幼兒園中有公立幼兒園教學(xué)經(jīng)驗的教師。她曾在公立的十八里店幼兒園干了近20年。

  在育強幼兒園,趙佳冰不僅教孩子,有時(shí)還要教新來(lái)的老師怎么教學(xué)。

  前后不同的工作經(jīng)歷,讓趙佳冰感覺(jué)到公立幼兒園和民辦幼兒園在師資力量、教師發(fā)展方面,存在很大不同。

  師資是教學(xué)的根本,卻也是民辦幼兒園的軟肋。

  連鎖民辦幼兒園幸福泉教育集團的法定代表人程淮曾調研得出一個(gè)結論:合理的薪酬、成長(cháng)和發(fā)展的機會(huì )以及融洽的人際關(guān)系,這三個(gè)條件,一個(gè)幼兒園做到其中任何兩條,教師的流動(dòng)性就大大降低;如果做到三條,教師則一般沒(méi)有理由離開(kāi)。

  不過(guò),在這些條件上,公立和民辦幼兒園有著(zhù)明顯差距。

  截至2010年,北京合法注冊的幼兒園共1253所,其中409所為民辦幼兒園。眾多民辦幼兒園負責人和老師在接受采訪(fǎng)時(shí)紛紛提出,兩種建制的幼兒園在各類(lèi)軟、硬件上差異巨大。當各種優(yōu)勢資源,向公立優(yōu)質(zhì)幼兒園傾斜,差距便越拉越大。

  層層挑選與招不到人

  一個(gè)月千元的工資,甚至招不來(lái)幼教畢業(yè)生,但提高工資,又是民辦幼兒園無(wú)法負擔的

  7月8日,北京朝陽(yáng)區西北門(mén)村一所民辦幼兒園,一名女教師正在教大班的學(xué)生英文單詞。

  她板書(shū)“star”寫(xiě)成了“sta”。她引導學(xué)生看黑板念了許久,一直沒(méi)發(fā)現這個(gè)錯誤。

  教學(xué)水平,一直是民辦和“黑”幼兒園希望提高的環(huán)節。朝陽(yáng)區東壩鄉西北門(mén)村雙語(yǔ)早期教育幼兒園園長(cháng)石梅介紹,不少“黑”幼兒園的教師雖自稱(chēng)幼教畢業(yè),“但都是宣傳而已”。

  不過(guò),石梅說(shuō),一些幼兒園一個(gè)月不到千元的工資,沒(méi)法招來(lái)真正的幼教畢業(yè)生。來(lái)自中國學(xué)前教育研究會(huì )的數據,2007年的一項調查顯示,民辦幼兒園教師月均工資1000-1500元。

  而據北京市第一幼兒園園長(cháng)馮惠燕介紹,公立幼兒園的老師跟小學(xué)教師編制相同,工資、獎金及福利待遇都是一樣的水平,“好的教師每個(gè)月可以拿到4000多,一般的也是3000多!

  這筆工資由財政統一撥付,公立幼兒園不存在薪酬造成的資金壓力。

  育強幼兒園園長(cháng)李大軍給老師們開(kāi)的薪酬是月薪1500元。李大軍說(shuō),并非不愿提高,但育強幼兒園賬面一直處于虧損狀態(tài),“我們開(kāi)不起太高的薪水!

  李大軍坦陳,師資力量薄弱,是民辦幼兒園、“黑”幼兒園的軟肋。

  中國學(xué)前教育發(fā)展戰略研究課題組2008年曾對京津兩地74所民辦幼兒園188名幼師做過(guò)一份調查,結果顯示持證上崗人數46%,54%的人甚至沒(méi)有教師資格證。

  育強幼兒園有教職員工五十幾人,多為中專(zhuān)文憑,也有因個(gè)人原因從公立園離職過(guò)來(lái)的老師,多是大專(zhuān)自修文憑。

  相對應的,北京市第一幼兒園一共100多名教職工,60%以上是大專(zhuān)學(xué)歷,其余是本科、中專(zhuān)等。今年還剛剛招收了三名研究生。

  育強幼兒園38歲的教師趙佳冰說(shuō),她最大的困惑是,園內來(lái)自外地的中專(zhuān)生有些甚至只上了一年中專(zhuān)課,什么都不會(huì )!拔覀儾坏貌贿厧Ш⒆舆吔趟麄。但年輕人工作很不穩定,剛剛培養出來(lái)往往就走了!

  李大軍說(shuō),他招收的是北京的中專(zhuān)院校畢業(yè)生,不過(guò)這些畢業(yè)生大多沒(méi)把幼師當做職業(yè),往往干兩年立住腳之后,就辭職了。

  “我們當然希望能招到國家幼師學(xué)院和北師大學(xué)前教育學(xué)習的大學(xué)生,但他們基本都走國家指標,去公立學(xué);蛱貏e強的民辦幼兒園!崩畲筌娊榻B,普通民辦幼兒園,很難招到大學(xué)和大專(zhuān)畢業(yè)的幼兒教師。

  北京市第一幼兒園的副園長(cháng)劉金玉沒(méi)有這樣的憂(yōu)愁。作為北京最早一批示范園之一,挑選教師的目標集中在北師大、首都師范大學(xué)、中華女子學(xué)院的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)及一些大學(xué)的專(zhuān)科,如藝術(shù)系。

  招聘老師要經(jīng)過(guò)初試,復試,選拔出來(lái)后,還要經(jīng)過(guò)半年實(shí)習期考察。劉金玉覺(jué)得,一幼對于未來(lái)的幼師們來(lái)說(shuō)是極具吸引力的,每年都會(huì )面試好幾撥人。

  不同的“二次打造”空間

  相對于公立幼兒園的繼續教育的空間,民辦幼兒園尤其“黑”幼兒園的教師,在繼續深造上幾乎空白

  7月21日,北京崇文第三幼兒園多功能廳,園長(cháng)范佩芬開(kāi)辦的“蒙臺梭利教師實(shí)踐參與式全程培訓”正在進(jìn)行。

  在這里學(xué)習的幼師,來(lái)自全國各地,每個(gè)人的學(xué)習費用1200元。

  來(lái)自四川樂(lè )山某公立幼兒園的教師魏小菲與另外7名同事的培訓費用,由所屬幼兒園負擔一半。

  這并非是她參加的第一次類(lèi)似培訓。早在入園時(shí),魏小菲就接到了幼兒園提出“繼續教育”的要求,參加過(guò)多次各個(gè)機構的培訓活動(dòng)。

  來(lái)自江蘇徐州的民辦幼兒園園長(cháng)丁春艷,是第一次接受這樣的學(xué)前教育理念,課堂上,她記了厚厚一摞筆記。

  丁春艷帶了自己已考上當地幼師班的女兒,還帶了外甥女,一起參加培訓課。她說(shuō)當時(shí)咬咬牙交了3個(gè)人的報名費,她期望能夠提高自己民辦幼兒園的辦學(xué)水平。

  “公立幼兒園有先進(jìn)的教育理念和師資,這是我們缺乏的地方!倍〈浩G說(shuō)。

  育強幼兒園教師趙佳冰回憶,她在公立的十八里店幼兒園時(shí),每個(gè)月都有外出培訓參觀(guān)學(xué)習的機會(huì ),可以不斷接觸新的教學(xué)理念和方法,F在民辦私立園,則沒(méi)有這種機會(huì )了。

  而在未取得辦學(xué)資質(zhì)的東壩鄉雙語(yǔ)幼兒園,老師們則幾乎沒(méi)有任何培訓和進(jìn)修機會(huì )。

  相對應的,在北京市第一幼兒園,老師們除了有外出進(jìn)修學(xué)習機會(huì ),校內隔周就有一次業(yè)務(wù)學(xué)習或教研活動(dòng),課題研究室的活動(dòng)周周在進(jìn)行。

  范佩芬說(shuō),《北京市中小學(xué)教師“十一五”時(shí)期繼續教育工作的意見(jiàn)》要求公立幼兒園有針對性地開(kāi)展學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)培訓,提高教師隊伍水平。但對于民辦幼兒園沒(méi)有過(guò)多要求。

  2003年《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導意見(jiàn)》規定,幼兒教師享受與中小學(xué)教師同等的地位和待遇,依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓、培養先進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、社會(huì )保險等方面的合法權益。

  但根據1994年國家教委對《教師法》中“教師”一詞的解釋?zhuān)赫块T(mén)舉辦的各級各類(lèi)學(xué)校和教育機構中的教師,意味著(zhù)公辦幼兒園的教師屬于教師系列,而民辦幼兒園的教師,則不能享受同樣待遇。

  據了解,目前也沒(méi)有任何社會(huì )機構組織民辦幼兒園教師的專(zhuān)業(yè)職業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定工作,大多數民辦幼兒園教師,無(wú)法進(jìn)入職稱(chēng)評聘系列。

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【編輯:張哉麟】
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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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