普通民辦園難進(jìn)行科研

　　除了無(wú)法參與各種活動(dòng)獲得榮譽(yù)，普通民辦幼兒園也無(wú)法參與科研，也不會(huì )有科研成果惠及

　　7月19日下午，劉金玉為去參加第二天舉辦的東城區教委會(huì )議的事宜，忙碌地撥打著(zhù)電話(huà)。

　　在前一段時(shí)間東城區教委舉辦的“童心杯”教師教育技能大賽上，北京市第一幼兒園的6名老師，包攬了3個(gè)不同年齡階段小組的第一名。這讓劉金玉喜笑顏開(kāi)。

　　劉金玉會(huì )鼓勵教師們去參加東城區及北京市組織的各項比賽和活動(dòng)：“就要通過(guò)比賽的形式去鍛煉隊伍，只要老師有展示的平臺和機會(huì )，我們就會(huì )推薦老師過(guò)去�！�

　　在她看來(lái)，這種“評優(yōu)評先”及獲得榮譽(yù)的機會(huì )，也是更多的畢業(yè)生會(huì )青睞公辦幼兒園的原因。

　　“這些評選只局限在市立園，民辦的老師沒(méi)有資格參與�！眲⒔鹩裾f(shuō)。

　　劉金玉介紹，一幼今年招了3名碩士生，其中一名是英國留學(xué)生，都安置在教科研部，指導園里老師的日常課題研究。

　　“有一些前沿的理論，最新的發(fā)展，都需要她們來(lái)普及�！眲⒔鹩窠榻B。

　　教科研部在公立幼兒園是一個(gè)并不罕見(jiàn)的部門(mén)。據馮惠燕介紹，一幼教科研部從潤色到現在已經(jīng)好幾年了。

　　崇文三幼同樣設有教科研部。范佩芬也會(huì )與北京師范大學(xué)的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)合作，共同進(jìn)行相關(guān)課題的研究。

　　各個(gè)公立幼兒園的教師們同樣承載著(zhù)教育部、教委或其它相關(guān)機構的學(xué)術(shù)任務(wù)，而幼兒教師各類(lèi)職級的評定也與其是否發(fā)表過(guò)論文及科研水平密切相關(guān)。

　　各區教委對于幼兒園科研的支持，體現在會(huì )給予相關(guān)幼兒園增加額外的科研人員的編制人數。

　　在星海藝術(shù)幼兒園的執行園長(cháng)張瑩看來(lái)，政府各部門(mén)在科研投入上會(huì )更傾向于財政投入更多、資源更廣的示范園，普通公立幼兒園可以共同享受其科研成果。

　　民辦幼兒園的科研力量則集中在大型連鎖幼兒園。普通園無(wú)法參與也無(wú)法被惠及。

　　幸福泉教育集團的法定代表人程淮曾參加過(guò)多個(gè)教委的科研項目，他觀(guān)察發(fā)現，大型民辦連鎖幼兒園的科研力量在不斷加強，但普通民辦幼兒園很難拿出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費搞科研。

　　“在私立園，很少有老師制定教學(xué)計劃，教學(xué)缺乏條理性和前瞻性�！庇龔娪變簣@教師趙佳冰認為，公立園在教學(xué)上更嚴謹，經(jīng)驗豐富的園長(cháng)會(huì )在新學(xué)期開(kāi)始制定各種計劃，教師們依照園長(cháng)制定的方針，再根據自己班上孩子的特征制定教學(xué)計劃。

　　擁有不同“社會(huì )地位”

　　相對公立幼兒園，民辦園在教學(xué)上接受有關(guān)部門(mén)指導性工作，“黑”幼兒園則無(wú)人過(guò)問(wèn)

　　公立與民辦幼兒園的差別，也體現在管理層面。

　　據劉金玉介紹，每到10月份，東城區教委會(huì )對所屬區域的各個(gè)學(xué)校進(jìn)行一個(gè)綜合質(zhì)量評價(jià)，并進(jìn)行評級，對于各項指標如教學(xué)質(zhì)量、衛生、黨建等進(jìn)行檢查。

　　“我們會(huì )在小、中、大開(kāi)6個(gè)班，大家隨便進(jìn)，去聽(tīng)課，觀(guān)察，老師對孩子的細致程度，孩子的衛生，設施設備等等。每項都有專(zhuān)門(mén)的人來(lái)檢查、評級�！眲⒔鹩裾f(shuō)。

　　她介紹，與此同時(shí)，會(huì )有另外一組人去檢查民辦幼兒園，“但檢查的力度不會(huì )那么大，畢竟是指導性工作�！�

　　李大軍回憶，今年三月份，豐臺區教委檢查工作時(shí)專(zhuān)門(mén)跟他談到擴班的事情。這是育強幼兒園唯一一次直接指導工作。

　　據了解，從管理的層面來(lái)說(shuō)，各級教育部門(mén)對“黑”幼兒園幾乎不過(guò)問(wèn)�！昂凇庇變簣@園長(cháng)面對的，是村干部和鄉鎮管計生教育的相關(guān)科室，主抓安全和防疫工作。師資和教學(xué)等，無(wú)人過(guò)問(wèn)。

　　作為社會(huì )體系中一分子，民辦幼兒園亦處“邊緣”。

　　今年有校園發(fā)生安全事故，隨后北京市第一幼兒園從5月份到放假前一直實(shí)行封閉式管理。東城區的交警、交通協(xié)管員、分局警察、派出所警察、居委會(huì )主任、書(shū)記，還有幼兒園的行政人員，分別在兩個(gè)多月的時(shí)間內，在前后兩個(gè)門(mén)接送兒童上下學(xué)。

　　“不用召集，基本上就是一個(gè)全社會(huì )的調度。從公安系統一層層往下布置，我們和街道辦事處關(guān)系也很好，他們經(jīng)常過(guò)來(lái)幫忙�！眲⒔鹩裾f(shuō)。

　　而在江蘇徐州，丁春艷的民辦幼兒園，則是完全“自力更生”。她所經(jīng)營(yíng)的幼兒園以少兒武術(shù)班為特色，她召集了所有的老師學(xué)習基本防身和格斗功夫，輪流在門(mén)口站崗。

　　政策帶來(lái)差異加劇

　　一家民辦幼兒園園長(cháng)認為，民辦園能與公立園平等享受政策與資源，是解決入托難的根本

　　今年是崇文區第三幼兒園園長(cháng)范佩芬開(kāi)辦培訓課的第13個(gè)年頭了。

　　1994年，臺灣蒙臺梭利基金會(huì )到大陸，與北師大合作推廣蒙氏教育法，范佩芬參與了這次活動(dòng)，并赴美參與了兩個(gè)月高強度的蒙氏教育課程培訓。

　　“這個(gè)教育方法太好了，應該讓我們的教育同行都了解�！痹诜杜宸铱磥�(lái)，這種以?xún)和癁橹行�、輔以豐富教具開(kāi)發(fā)兒童潛能和培養完整人格的早期教育法，非常具有推廣的價(jià)值。

　　13年來(lái)，她已記不清給多少來(lái)自全國各地幼兒園的園長(cháng)和老師講過(guò)課了，“一茬換一茬，不計其數�！�

　　她也期望能夠借助這個(gè)培訓，向眾多幼教老師普及先進(jìn)的教育理念，對民辦幼兒園與公立幼兒園的師資及教育理念不均衡，起到一定緩解作用。

　　不過(guò)，目前的現實(shí)是，這種不均衡仍舊存在著(zhù)，并且有被擴大的趨勢。

　　總部位于北京的民辦紅纓連鎖幼兒園總裁王紅兵在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)：“國家扶持公立幼兒園的同時(shí)，民辦幼兒園憑借實(shí)力求生存�，F在很多民辦幼兒園，尤其是外地的和規模不大的，都面臨著(zhù)資金、教師以及缺乏研究隊伍、法律咨詢(xún)等多方面問(wèn)題。很多經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有經(jīng)驗�！�

　　2003年，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)教育部等部門(mén)(單位)《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見(jiàn)》，要求形成以公立幼兒園為骨干和示范，以社會(huì )力量興辦幼兒園為主體，民辦與公辦、正規與非正規相結合的發(fā)展格局。

　　有評論認為，正是這種格局，使得全國各地毫無(wú)例外地堅持了用公共財政向少數學(xué)校堆積，“重點(diǎn)學(xué)�！钡霓k學(xué)條件更上層樓。與此同時(shí)，由公立學(xué)校主導的教育市場(chǎng)開(kāi)始形成。民辦與公辦的差距越來(lái)越大。

　　北京市第一幼兒園園長(cháng)馮惠燕認為，要解決幼兒入托難問(wèn)題，需要雙管齊下，一方面增加公辦優(yōu)質(zhì)幼兒園的數量，另一方面政府應加大扶持力度，提高民辦幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量。

　　不過(guò)，在即將創(chuàng )立一家民辦園的園長(cháng)程琳看來(lái)，這個(gè)路途“任重而道遠”。她更希望政府能夠將資源重新公正分配，使民辦園能夠真正得到相關(guān)政策和資源的支持，才是解決問(wèn)題的根本途徑。

　　專(zhuān)題統籌/本報記者 閭宏 孔璞

　　本報記者/朱柳笛 孔璞 孫旭陽(yáng) 北京報道

　　(本報記者張寒對本文亦有貢獻)