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　　中新網(wǎng)4月24日電 中國教育部在其官方網(wǎng)站上公布《教育部關(guān)于當前加強中小學(xué)管理規范辦學(xué)行為的指導意見(jiàn)》。指導意見(jiàn)提出，要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)加強中小學(xué)管理。指導意見(jiàn)強調，要加強對地(市)、縣級教育行政部門(mén)的指導，大力倡導科學(xué)的教育發(fā)展觀(guān)和政績(jì)觀(guān)，建立健全學(xué)業(yè)水平考試和教育質(zhì)量監測制度，堅決禁止下達升學(xué)指標和簡(jiǎn)單用升學(xué)率獎懲教育工作的做法，形成有利于推進(jìn)素質(zhì)教育的工作機制。

　　指導意見(jiàn)稱(chēng)，近些年來(lái)，教育部相繼出臺了一系列規章制度，各地也進(jìn)行了積極有益的探索和實(shí)踐，加強了中小學(xué)校的管理。但目前一些地方和學(xué)校仍然存在著(zhù)辦學(xué)行為不規范的突出問(wèn)題，不符合素質(zhì)教育的要求，不能很好地適應基礎教育發(fā)展的新形勢，制約著(zhù)新時(shí)期基礎教育持續健康發(fā)展,成為人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　指導意見(jiàn)全文如下：

　　教育部關(guān)于當前加強中小學(xué)管理規范辦學(xué)行為的指導意見(jiàn)

　　教基一[2009]7號

　　各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

　　進(jìn)入新世紀以來(lái)，我國基礎教育事業(yè)快速發(fā)展，整體上進(jìn)入更加注重內涵發(fā)展和提高質(zhì)量的新階段。加強中小學(xué)規范管理，辦好每一所學(xué)校，成為新時(shí)期基礎教育實(shí)現科學(xué)發(fā)展的必然要求。近些年來(lái)，教育部相繼出臺了一系列規章制度，各地也進(jìn)行了積極有益的探索和實(shí)踐，加強了中小學(xué)校的管理。但目前一些地方和學(xué)校仍然存在著(zhù)辦學(xué)行為不規范的突出問(wèn)題，不符合素質(zhì)教育的要求，不能很好地適應基礎教育發(fā)展的新形勢，制約著(zhù)新時(shí)期基礎教育持續健康發(fā)展,成為人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為進(jìn)一步全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)加強中小學(xué)管理，現提出如下指導意見(jiàn)：

　　一、強化責任，進(jìn)一步明確和落實(shí)地方各級教育行政部門(mén)和學(xué)校的管理職責和工作任務(wù)

　　1.加強省級統籌，整體提升本行政區域內中小學(xué)管理水平。省級教育行政部門(mén)應加強對本行政區域內中小學(xué)管理工作的監督指導，將其列入重要議事日程，提出整體推進(jìn)的政策措施。

　　——制定和完善本地區中小學(xué)校管理基本規范，組織排查突出問(wèn)題，有針對性地提出加強中小學(xué)管理規范辦學(xué)行為的目標任務(wù)和工作要求。

　　——加強對地(市)、縣級教育行政部門(mén)的指導，大力倡導科學(xué)的教育發(fā)展觀(guān)和政績(jì)觀(guān)，建立健全學(xué)業(yè)水平考試和教育質(zhì)量監測制度，堅決禁止下達升學(xué)指標和簡(jiǎn)單用升學(xué)率獎懲教育工作的做法，形成有利于推進(jìn)素質(zhì)教育的工作機制。

　　——加強教育經(jīng)費統籌，切實(shí)保障區域內基礎教育學(xué)校的基本辦學(xué)條件，為實(shí)施規范化管理奠定良好基礎。

　　——組織開(kāi)展全省(區、市)范圍內的中小學(xué)管理隨機督導檢查，督促地(市)、縣(區)教育行政部門(mén)切實(shí)履行管理職責，落實(shí)規范辦學(xué)的各項要求。

　　——積極營(yíng)造尊重教師、尊重教育的良好社會(huì )風(fēng)氣，依法保障學(xué)校的辦學(xué)自主權，為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量創(chuàng )造良好社會(huì )環(huán)境。

　　2.強化以縣為主管理，切實(shí)把各項要求落實(shí)到每一所學(xué)校�？h級教育行政部門(mén)要把加強中小學(xué)管理規范辦學(xué)行為作為“以縣為主”管理的重要內容，完善工作機制，依法實(shí)施管理。