資料圖：3月25日，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(cháng)陳建新（前右），與富士康科技集團鴻富錦精密工業(yè)（深圳）有限公司副總經(jīng)理廖萬(wàn)城（前左），簽訂校企合作協(xié)議，成立人才培養基地，訂單培養SMT（表面黏著(zhù)技術(shù)）高技能人才。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全國首批國家示范性高等職業(yè)院校，富士康科技集團是世界500強企業(yè)，去年在南寧投資30億美元從事鋁材深加工、電子信息、環(huán)保節能、新型材料等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。 中新社發(fā) 黃艷梅 攝
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“ 中國職業(yè)教育離行業(yè)企業(yè)的距離越來(lái)越遠，企業(yè)缺乏熱情，職業(yè)院校缺乏服務(wù)意識�！�11月17日~20日，2008年全國第二屆石油和化工職業(yè)院校學(xué)生化學(xué)檢驗工技能大賽在天津職業(yè)大學(xué)舉行，大賽期間，中國化工教育協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)任耀生對當今石油化工技能人才的缺乏以及化工類(lèi)職業(yè)教育所存在的弊病痛心疾首。
“石油與化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)的招生，前年增長(cháng)30%，去年增長(cháng)15%，但是，仍然不能滿(mǎn)足企業(yè)一線(xiàn)技術(shù)工人的需求�！被瘜W(xué)工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心副主任劉迺蘭說(shuō)，“化工企業(yè)一線(xiàn)工人青黃不接�！�
“學(xué)院的專(zhuān)業(yè)、課程設置缺乏靈活性，教學(xué)內容更新緩慢，實(shí)訓基地建設比較薄弱，職業(yè)技能訓練不夠，現行教學(xué)計劃和課程教學(xué)大綱缺乏鮮明的職業(yè)化教育的特色，已不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求�！比我f(shuō)起這些，憂(yōu)心忡忡。
化工技能人才青黃不接
隨著(zhù)化工設備的更新?lián)Q代及生產(chǎn)水平的提高，對現有技術(shù)工人的知識結構和能力水平都提出了較高的要求，加上在崗技術(shù)工人知識水平、能力尚未更新，新的技術(shù)工人培訓滯后等原因，使得從業(yè)人員總體素質(zhì)離企業(yè)的需求還存在著(zhù)不少缺憾和不足。
目前，我國正掀起新一輪的化工投資熱潮，新建裝置以規模龐大、資金密集、技術(shù)先進(jìn)為主要特點(diǎn)，推動(dòng)著(zhù)我國化學(xué)工業(yè)的升級換代，一批大型(投資在100億美元以上)化工園區的建設加快。因此，“十一五”期間將會(huì )出現化工人才需求的高峰。
然而，任耀生指出，目前的化工技能人才存在兩個(gè)問(wèn)題：一方面是數量不夠，一方面是結構不合理。
中國化工教育協(xié)會(huì )曾在2005年做過(guò)一項調查：在對近23萬(wàn)化工企業(yè)員工的調查發(fā)現，非技術(shù)工人占23.4%；技術(shù)工人在生產(chǎn)人員中的比例僅51.0%。更有甚者，在華北的一處油田，7萬(wàn)多職工，有3.5萬(wàn)人是一線(xiàn)工人，但是，一線(xiàn)工人中有50%來(lái)自農民工，都是沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓就上崗，有專(zhuān)科層次的人才還不到20%。
在生產(chǎn)工人中，技師和高級技師僅占3.2%，高級技工僅占15.6%，中級技工僅占30.3%。技師的比例明顯低于其他行業(yè)。
“大量的非技術(shù)工人上崗，使得化工生產(chǎn)潛藏著(zhù)極大的安全事故隱患�！眲�迺蘭說(shuō)，國家安監總局有過(guò)統計，在石油化工行業(yè)已發(fā)生的一些安全事故中，60%的事故是由于人員素質(zhì)不高，操作不當造成的。
化工行業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，具有高溫、高壓、高危險等特點(diǎn)，這對技能人才的安全、環(huán)保意識和素質(zhì)要求很高。然而，當前社會(huì )上人們對職業(yè)教育，特別是化工職業(yè)教育的認識存在偏見(jiàn)，同時(shí)，一線(xiàn)工人的待遇很難得到提高，使得很多人對化工企業(yè)敬而遠之，在職職工也跳槽頻繁。
對全國4776名化工企業(yè)員工的問(wèn)卷調查中，在回答“假如您今年初中畢業(yè)，您最想選哪一條路”時(shí)，有近80%的從業(yè)人員選擇了上大學(xué)，只有5.8%的從業(yè)人員選擇“上中等職業(yè)學(xué)校然后就業(yè)”。
“未來(lái)化工技能人才青黃不接會(huì )更加嚴重，這將會(huì )制約中國化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng )新�！比我f(shuō)。
化工職業(yè)教育問(wèn)題重重
未來(lái)化工企業(yè)發(fā)展需要大量的技術(shù)人才�！叭欢�，與之相適應的化工職業(yè)教育卻問(wèn)題重重�！比我赋�，“化工職業(yè)教育脫離行業(yè)、企業(yè)，專(zhuān)業(yè)重復建設的現象非常嚴重�！�
原有的化工類(lèi)職業(yè)院校，以前歸口行業(yè)企業(yè)主管，現在全部劃歸省級、市級、地市級甚至縣級教育部門(mén)主管�！艾F在看來(lái)，這種舉措不利于職業(yè)教育的發(fā)展�！�
同時(shí)，由于“中國制造”的強勁拉動(dòng)，使得與之相應的化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設也得到了強勁拉動(dòng)�！暗�，專(zhuān)業(yè)建設出現了‘高熱情、低水平、重復建設’的現象�！睋我榻B，以前包括本科院校、高職院校只有200多所院校開(kāi)設石油化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)，現在增加到1000多所�！斑@勢必造成各類(lèi)職業(yè)院校在培養目標上存在交叉，各自培養模式的職業(yè)特色不鮮明�！�
“如果開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)業(yè)，就應該按照行業(yè)人才的標準來(lái)培養，但是，按照現代化的化工廠(chǎng)裝備和實(shí)操要求，一套設備就要1000多萬(wàn)元，如果1000所院校都要購置此設備，就需要100多億元�！�
另外，很多化工類(lèi)職業(yè)院校由中職學(xué)校升格而來(lái)，因此，很多以前教化學(xué)的教師，就轉為化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)的老師。對9所高職院校的調查發(fā)現，生師比約為20∶1；雙師型教師僅占31.0%。教師缺乏，教師隊伍總體學(xué)歷結構、職稱(chēng)結構偏低，雙師型教師的比例偏低，生師比例偏高，特別是技校的生師比高達23.7∶1，教師的工作負擔和壓力相當大�！奥殬I(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵是教師，如果沒(méi)有高技能的母體——教師，怎么會(huì )培養出有高技能的人才呢？”
同時(shí)，教學(xué)課程體系缺乏職教特色，課程設置缺乏靈活性，教學(xué)內容更新緩慢，教學(xué)方法和手段落后，實(shí)踐教學(xué)薄弱，職業(yè)技術(shù)訓練不夠�！盎ぢ殬I(yè)教育已不能很好地適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求�！比我埠�。
職業(yè)教育不能等企業(yè)主動(dòng)來(lái)?yè)肀?/strong>
職業(yè)教育如果要辦出特色，就離不開(kāi)企業(yè)的參與�！暗�，中國職業(yè)教育離行業(yè)企業(yè)的距離越來(lái)越遠�！睂δ壳奥殬I(yè)院校提倡的“校企合作、工學(xué)結合、頂崗實(shí)習”的辦學(xué)模式，任耀生批評說(shuō)，“很多只是‘口號作秀、文件泛濫、論壇成災’，沒(méi)有落到實(shí)處�！�
一些職業(yè)院校提出的校企合作辦學(xué)模式，一般是學(xué)�；肌皢蜗嗨肌�，企業(yè)還是冷冷的。
蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院副書(shū)記周興中主管招生就業(yè)工作，他每年為學(xué)生的實(shí)習發(fā)愁，因為企業(yè)的積極性不高，不希望學(xué)生進(jìn)企業(yè)廠(chǎng)房實(shí)習，因為企業(yè)害怕學(xué)生操作不規范，發(fā)生事故�！爸荒芡ㄟ^(guò)私人關(guān)系”才勉強讓學(xué)生完成實(shí)習�！巴瑫r(shí)，很多企業(yè)沒(méi)有長(cháng)遠的戰略，急功近利，不愿意做人才戰略?xún)洹?”
在中國化工教育協(xié)會(huì )2005年的調查中發(fā)現，在所調查的243化工企業(yè)中，只有16家企業(yè)(占6.58%)辦有職業(yè)技術(shù)學(xué)校；有 102家企業(yè)(占41.98%)辦有培訓中心；有130家企業(yè)(占53.50%)提取了教育培訓經(jīng)費，但其中用于生產(chǎn)一線(xiàn)員工教育培訓的比例平均不足 30%。甚至，國家規定的按職工工資總額提取的1.5%~2.5%比例教育培訓經(jīng)費不能得到有效落實(shí)。
而在企業(yè)與職業(yè)院校的合作中，只有46.6%的企業(yè)表示不愿意或不太愿意向學(xué)校提供教育培訓經(jīng)費和教學(xué)設備。
企業(yè)對職業(yè)教育的參與度不夠，一方面是政府沒(méi)有給企業(yè)提供一種主動(dòng)參與職業(yè)教育的機制；另一方面是職業(yè)院校主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識不夠。
要解決這一問(wèn)題，從政府層面來(lái)說(shuō)，應該進(jìn)行立法，以法規定企業(yè)有責任和義務(wù)參與教育；從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，應該主動(dòng)參與教育，不能在企業(yè)需要人的時(shí)候，只想著(zhù)去人才市場(chǎng)找，然而常常又抱怨找不到合適的人。
從職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，“我們不能等企業(yè)主動(dòng)來(lái)?yè)肀��！比我J為，也不能靠“口號”來(lái)感動(dòng)企業(yè)，應該主動(dòng)加強與企業(yè)的聯(lián)系。
“舉辦技能大賽應該是讓企業(yè)了解職業(yè)院校，參與職業(yè)教育的好方法�！比我e例說(shuō)，去年，在南京舉辦技能大賽時(shí)，南京通化的老總參觀(guān)大賽不到幾分鐘，就對身邊的人說(shuō)，“趕快把人力資源總監找來(lái)”，到現場(chǎng)來(lái)選人，讓全員到職業(yè)院校來(lái)培訓。這位老總說(shuō)，“沒(méi)想到職業(yè)院校幾年不見(jiàn)，就發(fā)展得如此神速�！�
同時(shí)，按照行業(yè)的辦學(xué)要求，中國化工教育協(xié)會(huì )在30所學(xué)校建立了示范性實(shí)訓基地，要求學(xué)校把這些實(shí)訓基地推薦給企業(yè)�！斑@都是我們主動(dòng)向企業(yè)服務(wù)的充分體現�！比我f(shuō)。 本報記者 梁國勝 張國
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