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　　本刊記者 郭久輝 王艷明 王瑩

　　義務(wù)教育學(xué)校教師績(jì)效工資改革在全國許多地方已付諸實(shí)施。這一關(guān)系切身利益之舉，在廣大教師中引發(fā)了不同聲音，有叫好的，也有反對的。在河南、湖南、江蘇的一些地方，因對績(jì)效工資實(shí)施方案不滿(mǎn)，甚至發(fā)生了教師罷課現象。記者調研發(fā)現，好事辦好還需要各地結合實(shí)際，細化方案。

　　改革方案，

　　受到多數人歡迎

　　2008年底，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)，按此文件，義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員，從2009年1月起實(shí)施績(jì)效工資。據記者調查，到2009年底，多數地方已開(kāi)始執行績(jì)效工資方案。記者在河南、甘肅、遼寧等地采訪(fǎng)義務(wù)教育學(xué)校教師，發(fā)現大多數教師對改革方案表示歡迎和滿(mǎn)意。

　　鄭州市二七區一位區屬小學(xué)教師高興地告訴記者，績(jì)效工資改革后，教師工資比照公務(wù)員水平，人均每月漲了800元。改革后，他們的月薪達到了3000元。

　　“2008年12月，皋蘭縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資為2321元，而縣公務(wù)員的平均工資為2436元。2009年按績(jì)效工資總額，教師人均每月增發(fā)了115元，趕齊了公務(wù)員水平，老師們都很高興�！备拭C省皋蘭縣教育局人事股主任魏萬(wàn)紅說(shuō)。

　　這次績(jì)效工資改革，并非單純地漲工資。按照《指導意見(jiàn)》，績(jì)效工資分為基礎性和獎勵性?xún)刹糠�。其中，基礎性績(jì)效工資占70%，主要體現地區經(jīng)濟發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責等因素；另外30%作為獎勵性工資，“根據考核結果，在分配中堅持多勞多得，優(yōu)績(jì)優(yōu)酬，重點(diǎn)向一線(xiàn)教師、骨干教師和做出突出成績(jì)的其他工作人員傾斜”。

　　少數人罷課要待遇，不患寡而患不均

　　在大多數教師為績(jì)效工資叫好的同時(shí)，一些地方也出現了不滿(mǎn)的聲音。

　　2009年9月以來(lái)，湖南省湘西鳳凰縣、永順縣，江蘇贛榆縣，河南周口市、開(kāi)封市，一些中小學(xué)教師因對績(jì)效工資改革實(shí)施方案不滿(mǎn)，相繼發(fā)生了罷課現象。

　　記者了解到，罷課教師反映的問(wèn)題主要集中在三個(gè)方面。

　　一是贛榆、鳳凰、永順等地教師強烈要求盡快實(shí)施績(jì)效工資改革，保證教師工資水平不低于當地公務(wù)員工資水平。

　　二是河南周口、開(kāi)封等地城市區屬學(xué)校教師反映，區屬學(xué)校與市屬學(xué)校同在一城，做同樣的工作，面對同樣的消費環(huán)境，卻由于財政歸屬不同，區屬學(xué)校教師績(jì)效工資低于市屬學(xué)校，不公平。如周口市川匯區區屬學(xué)校教師反映，他們的績(jì)效工資人均只有416元，而周口市屬學(xué)校的平均數是1400元。在川匯區一所小學(xué)教數學(xué)的劉老師說(shuō)：“這個(gè)差距實(shí)在讓人難以接受！”

　　三是年輕教師績(jì)效工資改革后過(guò)低。周口市部分中小學(xué)教師反映，在占70%的基礎性績(jì)效工資中，按職級分檔，中低職稱(chēng)與高職稱(chēng)差別太大，而在一線(xiàn)干活的多數是初級和中級職稱(chēng)的教師，高級職稱(chēng)的不是領(lǐng)導就是快要退休的，干活少卻拿得多，這對年輕教師不公平。周口市一位小學(xué)校長(cháng)反映，本來(lái)，在教師基本工資中，崗位工資已按職稱(chēng)分檔，初級職稱(chēng)550元、高級職稱(chēng)930元，而在70%績(jì)效工資部分，又按職稱(chēng)分檔，初級職稱(chēng)只有221元，中級職稱(chēng)250元，副高職稱(chēng)292元，正高職稱(chēng)343元，造成低職稱(chēng)與高職稱(chēng)差距較大。

　　2009年11月，在蘭州市城關(guān)區，也發(fā)生了一場(chǎng)風(fēng)波。當地把教師績(jì)效工資中的30%暫停發(fā)放，用于績(jì)效考核后的“二次分配”，引來(lái)了很多教師的抵制，他們認為這是在“拿自己的錢(qián)獎勵自己”。為了穩定教師情緒，城關(guān)區又將暫扣的部分工資發(fā)給了教師。