在各行各業(yè)行政化的大環(huán)境下
沸沸揚揚的高!叭バ姓痹(huà)題,黃達人校長(cháng)始終帶著(zhù)“冷眼”在觀(guān)察。這位一直希望對當下中國教育有自己獨立思考的校長(cháng)喜歡講“大實(shí)話(huà)”。
為了求證自己的觀(guān)點(diǎn),這幾天會(huì )期,一有間隙,黃達人代表就抓緊時(shí)間“密會(huì )”宋海副省長(cháng)、鐘南山院士等數位代表,無(wú)它,只希望自己的觀(guān)點(diǎn)更成熟一點(diǎn),能在時(shí)間的長(cháng)河中站穩腳跟,而不是一拍腦袋的沖動(dòng),隨風(fēng)即逝。
對于萬(wàn)眾期待的《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》,黃達人校長(cháng)認為,隨著(zhù)高校辦學(xué)自主權的進(jìn)一步擴大,教學(xué)、科研、學(xué)科建設、人事、財政等方面的制度都要進(jìn)行創(chuàng )新,這一轉變將使中國的大學(xué)之間,出現新的競爭局面。他也呼吁教育界人士特別是廣大教師能夠關(guān)注、參與《綱要》的制定過(guò)程,投身于教育改革的實(shí)踐,讓《綱要》的制定成為一次總動(dòng)員。
大學(xué)去行政化
在人們紛紛痛斥大學(xué)“行政化”的同時(shí),我們是不是又走進(jìn)了另一些誤區———
澄清
1“去行政化”不等于不要行政部門(mén)
南方日報:最近社會(huì )熱議對大學(xué)去行政化的問(wèn)題,您這位大學(xué)校長(cháng)如何看?
黃達人:我覺(jué)得籠統地提“大學(xué)去行政化”,在概念上有點(diǎn)模糊。我想,所謂“去行政化”的問(wèn)題應該就是指減少或者去除非學(xué)術(shù)因素對學(xué)術(shù)的影響。
我一直在學(xué)校里強調,“大學(xué)是一個(gè)學(xué)術(shù)共同體”,“教授就是大學(xué)”,這些是我們要去努力實(shí)現的一個(gè)方向。因此,國內大學(xué)要有更好的發(fā)展,就必須以學(xué)術(shù)為核心,減少非學(xué)術(shù)因素的干預。
我想強調的是,“去行政化”不等于大學(xué)不要行政部門(mén)?梢赃@樣說(shuō),國內高校特別是高水平大學(xué)的行政部門(mén),都是圍繞學(xué)術(shù)為中心工作的,包括大學(xué)各級黨委在內的行政管理部門(mén),根本上是為教學(xué)和學(xué)術(shù)而服務(wù)的,他們的正常運作為大學(xué)提供了效率。據我所知,國外高校也是如此,很多著(zhù)名大學(xué)的行政人員數量甚至超過(guò)教師數量,因此,大學(xué)配置一定的行政人員不等于大學(xué)的行政化。
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2“去行政化”不是把有職務(wù)的優(yōu)秀學(xué)者排擠出學(xué)術(shù)活動(dòng)
南方日報:據報道,在今年全國教學(xué)名師百名獲獎?wù)咧?擔任黨委書(shū)記、校長(cháng)、院長(cháng)、系主任、教研室主任、實(shí)驗室主任、研究所所長(cháng)等行政職務(wù)的,占了九成,這是不是說(shuō)明,現在大學(xué)官僚化已非常嚴重了?
黃達人:如果說(shuō)大學(xué)里有所謂的行政權力和學(xué)術(shù)權力,那么前者擁有的是行政資源,起到的是協(xié)調和服務(wù)的作用,后者擁有的學(xué)術(shù)資源,所謂教授治學(xué),起到的是創(chuàng )造知識、發(fā)展學(xué)術(shù)的作用。然而,這不表示二者不能有交叉,現在高校一般都是內行領(lǐng)導,很多院長(cháng)、系主任本身都是優(yōu)秀的學(xué)者,還有一些其實(shí)是屬于學(xué)術(shù)職務(wù),如教研室主任、重點(diǎn)實(shí)驗室主任等,一些崗位例如教務(wù)、科研管理部門(mén)某種程度上也應該是教授擔任,這不能一概而論。
我想,大學(xué)當然要找在學(xué)術(shù)上有所建樹(shù)的學(xué)者擔任這樣的崗位,而不能認為這位學(xué)者有行政的職務(wù)就認為他是行政的代表。我看過(guò)那個(gè)統計,凡是有個(gè)職務(wù)哪怕是擔任教研室主任都算進(jìn)去了,我們也可以反過(guò)來(lái)看,如果擔任職務(wù)的前提是教師教學(xué)和科研水平優(yōu)秀,那么我恰恰認為這個(gè)統計結果是合理的?傊,去行政化不能理解為要把這批優(yōu)秀學(xué)者因為有了一個(gè)職務(wù)從學(xué)術(shù)活動(dòng)中排擠出去。
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3別的行業(yè)都行政化,大學(xué)去行政化,就會(huì )弱化
南方日報:大學(xué)去行政化,很多人關(guān)注要取消現存大學(xué)的行政級別,對此您怎么看?
黃達人:可以肯定,隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,大學(xué)取消行政級別是最終的目標。我認為這是大勢所趨,完全贊同。但同時(shí),我們也必須看到,在現階段,社會(huì )上各行各業(yè)都存在行政級別的大環(huán)境下,如果只是簡(jiǎn)單取消了大學(xué)的行政級別,我想,不僅不會(huì )強化教育特別是高等教育的地位,反而可能恰恰會(huì )起到弱化的作用。因此,我認為,要實(shí)現取消行政級別的目標,必須與事業(yè)單位以及其他行業(yè)的體制改革同步推進(jìn),從而逐步建立符合高校特點(diǎn)的管理制度和配套政策。否則,只談取消高校的行政級別,會(huì )覺(jué)得有些突兀,容易引起誤解。
我另外想談的是,高校干部特別其身份是教授的干部,能上能下做得是比較好的。他們任職時(shí)是院長(cháng)、書(shū)記、處長(cháng),不任職了,還是教授,在醫院還是醫生,也不保留什么級別。
●南方日報首席記者梅志清記者謝苗楓
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