歐盟大部分國家實(shí)行低重心的、以高中階段職業(yè)教育為主的教育發(fā)展戰略，歐盟25國高中階段接受職業(yè)教育的學(xué)生比例平均占62.7%，普通高中學(xué)生占37.3%。
由于各國職業(yè)教育的制度和文化傳統不同，中等職業(yè)教育的發(fā)展并不均衡。有13國高中階段職業(yè)教育學(xué)生比例達到50%以上，它們是捷克、斯洛伐克、奧地利、英國、斯洛文尼亞、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、德國、波蘭、芬蘭、法國和丹麥。一般說(shuō)來(lái)，以工作本位職業(yè)教育模式為主的國家學(xué)生比例較高，而以學(xué)校本位職業(yè)教育模式為主流形式的國家比例相對較低。
歐盟國家通過(guò)建立職業(yè)教育學(xué)生資助體系，實(shí)施以需求為驅動(dòng)的職業(yè)教育發(fā)展政策，拉動(dòng)高中階段職業(yè)教育的需求，使職業(yè)教育保持長(cháng)期穩定的發(fā)展。
部分國家中職教育免費
在歐盟25個(gè)成員國中，有22個(gè)國家實(shí)行免費中等職業(yè)教育，不收取學(xué)雜費。盡管在絕大部分歐盟國家高中階段教育屬于非義務(wù)教育，但大都實(shí)行了免費高中階段教育，包括免費的中等職業(yè)教育。立陶宛、愛(ài)爾蘭、芬蘭等國家還實(shí)行免費的高職教育。
對職業(yè)教育收費的3個(gè)國家，情況各有不同。由于中等職業(yè)教育屬于非義務(wù)教育，葡萄牙象征性地收取少量注冊費和學(xué)費，學(xué)生還需交納學(xué)校保險費和學(xué)生會(huì )會(huì )員費。荷蘭高中階段教育實(shí)行依法收費，根據《學(xué)校和課程收費法》，義務(wù)教育階段后、16歲以上在普通高中和職業(yè)高中就學(xué)的學(xué)生需要繳納學(xué)費，由荷蘭教育部信息管理小組統一收取，每年的學(xué)費根據生活費用指數進(jìn)行調整，2004至2005學(xué)年的學(xué)費標準是936歐元，可以分若干次繳納。意大利的中等職業(yè)教育按專(zhuān)業(yè)收取不同的注冊費和學(xué)費。
中職生享受福利補貼
一些國家為接受職業(yè)教育的學(xué)生提供各種福利補貼，一般包括免費教科書(shū)、免費交通、免費學(xué)�；锸�、免費住宿、繳納學(xué)生意外傷害事故保險等。各國的情況不盡相同。
瑞典實(shí)行教科書(shū)和其他教學(xué)輔助材料免費制度。瑞典相關(guān)法律還規定，如果學(xué)校與家庭的距離超過(guò)6公里，市政當局則負責承擔學(xué)生的交通費用，發(fā)給學(xué)生公共交通月票或報銷(xiāo)指定路線(xiàn)的交通費用。奧地利提供免費教科書(shū)，免費住宿或每人88歐元的交通補貼，學(xué)校為學(xué)生繳納意外傷害事故保險。捷克學(xué)校提供免費午餐和交通補貼。馬耳他規定，職業(yè)教育學(xué)生可享受生活補助金和周津貼，在每學(xué)年開(kāi)始時(shí)學(xué)生還可獲得額外補助，用于購置書(shū)本等，生活補助金和周津貼發(fā)放標準依據專(zhuān)業(yè)的類(lèi)型和學(xué)習的層次而有所不同。
在中等職業(yè)教育收費的國家，如葡萄牙也對教科書(shū)、教學(xué)材料、學(xué)�；锸�、交通等給予補貼。
孩子上職校家庭領(lǐng)補助
一些國家在高中階段不僅實(shí)行免費的教育，而且通過(guò)各種財政激勵手段刺激學(xué)生的職業(yè)教育需求。
拉脫維亞規定，接受中等教育的學(xué)生家庭享受家庭補助，同時(shí)對職業(yè)教育學(xué)生采取單獨的資助政策，公辦職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)生享受月獎學(xué)金和交通補貼，獎學(xué)金的資助數額不少于家庭補助。
德國《聯(lián)邦培訓資助法》規定，未與父母生活在一起的或學(xué)校離家較遠的十年級以上職業(yè)教育學(xué)生可獲得州政府發(fā)放的每月192歐元至562歐元不等的補助金。
法國規定，學(xué)生按規定上學(xué)的家庭享受家庭補助金，直到學(xué)生18歲。如果參加學(xué)徒制培訓，家庭補助金發(fā)放到20歲。
立陶宛向職業(yè)教育學(xué)生提供助學(xué)金，2002年至2003年享受助學(xué)金的學(xué)生比例達到60.6%，根據《立陶宛共和國國家社會(huì )援助法》，對接受職業(yè)教育的孤兒提供生活補助金、免費食宿和教科書(shū)。
獎學(xué)金是斯洛伐克中等職業(yè)教育學(xué)生資助的主要形式。斯洛伐克2004年頒布的“311號法令”規定，職業(yè)學(xué)校、學(xué)徒學(xué)校和實(shí)訓學(xué)校的所有貧困生可享受政府獎學(xué)金，根據學(xué)習成績(jì)，獎學(xué)金發(fā)放標準為600斯洛伐克克朗至1200斯洛伐克克朗。
收費國家重點(diǎn)資助貧困生
在實(shí)行職業(yè)教育收費的國家，制訂和完善了職業(yè)教育低收入家庭學(xué)生資助政策。
葡萄牙規定，免除低收入家庭職業(yè)教育學(xué)生的學(xué)費，發(fā)放培訓補助金，享受有關(guān)學(xué)生福利。在葡萄牙和歐盟共同舉辦的技術(shù)學(xué)校就讀專(zhuān)業(yè)技術(shù)課程的學(xué)生可享受培訓補助金及伙食、交通津貼。
意大利通過(guò)中央和地方立法規定了對低收入家庭學(xué)生的財政資助政策，2000年通過(guò)的《教育機會(huì )平等法》規定，通過(guò)補助金的形式優(yōu)先考慮低收入家庭職業(yè)教育學(xué)生的就學(xué)，但這種補助金不是以現金的形式發(fā)放，而是從這些家庭減免相當于繳納學(xué)校費用數額的個(gè)人所得稅。各地方政府根據當地情況制訂相關(guān)資助政策，一般包括發(fā)放學(xué)校券，支付部分教育費用；提高購置教科書(shū)補貼；提高免費交通和學(xué)�；锸撤⻊�(wù)；向低收入和社會(huì )處境不利家庭學(xué)生提供臨時(shí)支票；提供免費學(xué)校住宿。
荷蘭制訂了相關(guān)法律，對低收入家庭學(xué)生進(jìn)行財政資助。根據《學(xué)費和教育費用(補助)法》，年齡在18歲以下普通高中和職業(yè)高中全日制低收入家庭學(xué)生可申請學(xué)習費用補助，這些補助包括法定的全額學(xué)費及其他相關(guān)費用如書(shū)本費、交通費等。
法定學(xué)徒工資帶來(lái)雙贏(yíng)
起源于中世紀行會(huì )組織的學(xué)徒制在現代社會(huì )被賦予了新鮮的生命力，學(xué)徒制培訓在一些歐盟國家成為中等職業(yè)教育的一種主流辦學(xué)模式，德國和奧地利稱(chēng)“雙元制”，丹麥稱(chēng)“交替培訓”，英國稱(chēng)“現代學(xué)徒制”，歐盟委員會(huì )稱(chēng)“工作本位培訓”。
以工學(xué)結合為特征的學(xué)徒制形式表現出明顯的優(yōu)勢，首先它同勞動(dòng)力市場(chǎng)建立了更為密切的聯(lián)系，學(xué)生畢業(yè)后被原實(shí)習企業(yè)錄用的比率較高，提高了就業(yè)率。其次學(xué)生享受法定的學(xué)徒工資，標準是按照熟練工人工資的一定比例來(lái)確定，隨著(zhù)學(xué)徒年限的增加而提高。一般來(lái)說(shuō)，第一年的學(xué)徒工資為熟練工人工資的30%至40%，第三年則提高到75%至90%。
德國雇主和雇員組織制訂了全國統一的最低學(xué)徒工資標準，第一年學(xué)徒工資約為技術(shù)工人工資的1/3，第三年提高到40%。英國的學(xué)徒工資約為成人平均工資的一半。芬蘭規定，18歲以下的學(xué)生學(xué)徒工資為國家最低工資標準50%至70%，18歲至24歲的學(xué)生為70%至90%。通過(guò)學(xué)徒制培訓學(xué)生獲得了經(jīng)濟上的補償和獨立，大大提高了職業(yè)教育的吸引力。歐盟委員會(huì )一直大力推行這種有效的職業(yè)教育形式。
“達·芬奇項目”助跨國交流
自1995年歐盟委員會(huì )實(shí)施了以項目資金為驅動(dòng)的“達·芬奇職業(yè)教育項目”，其中包括資助在校職業(yè)教育學(xué)生和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)行跨國交流，到其他歐盟國家接受教育培訓或進(jìn)行學(xué)徒培訓。歐盟委員會(huì )擬從2007年至2013年實(shí)施第三期“達·芬奇職業(yè)教育項目”，每年安排15萬(wàn)個(gè)職業(yè)教育學(xué)生交流名額，平均在其他國家接受6周實(shí)訓，平均每人資助金額為1250歐元，主要用于旅費和食宿補貼�！斑_·芬奇職業(yè)教育項目”有助于學(xué)生獲得國外生活體驗，了解他國企業(yè)文化和傳統，促進(jìn)成員國間的經(jīng)驗分享與交流。
歐盟國家實(shí)施的免費職業(yè)教育政策、福利補貼措施、財政激勵機制、低收入家庭學(xué)生資助政策和學(xué)徒工資機制，為保持中等職業(yè)教育長(cháng)期穩定的發(fā)展提供了制度性保障。(李建忠：中央教育科學(xué)研究所國際交流處）
