
以2005年為例,靜安區小學(xué)的生均教育經(jīng)費為9794元,而奉賢區卻只有861元,兩者相差10倍以上。
對比了上海市教育督導室公布的一組數據后,市政協(xié)委員、上海戲劇學(xué)院電視編導系主任方方認為,區域間投入差距太大,加劇了不同區縣的教育不均衡情況,也產(chǎn)生了擇校熱等社會(huì )問(wèn)題。
在遞交的提案中,方方提出,對區縣教育的投入必須逐步走向均衡化。方方同時(shí)在提案中建議,對目前教育經(jīng)費明顯偏低的區縣加大轉移支付力度。
方方認為,目前上海19個(gè)區縣的教育投入各不相同,生均經(jīng)費差異十分明顯!敖逃(jīng)費投入的巨大差異,造成高投入的區縣公開(kāi)以教師待遇吸引優(yōu)質(zhì)師資。而待遇差的區、縣教育局則留不住人!
方方在提案中提出,同一個(gè)城市教育經(jīng)費的均衡,是現代城市必須落實(shí)的內容之一,因此上海對區縣教育的投入必須逐步走向均衡化,逐步做到生均經(jīng)費統一,學(xué)校教育投入均衡,特別是對目前教育經(jīng)費明顯偏低的區縣必須加大轉移支付力度。
方方建議,逐步加大轉移支付調整幅度,改變目前教育投入不均衡狀態(tài),“以2007年各區教育經(jīng)費投入和教師收入為基礎,確定逐年轉移支付比例。在不影響經(jīng)費充足地區教師收入的前提下,提高經(jīng)費不足地區教師的收入和教育投入,爭取在三至五年內做到各區縣人均教育投入均衡!
有關(guān)擇校的問(wèn)題也引起了市政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委副秘書(shū)長(cháng)黃山明的注意。在遞交的提案中,黃山明認為,教育資源不均衡是造成擇校熱的主要原因。對此,政府應采取措施推動(dòng)優(yōu)秀教師向薄弱學(xué)校流動(dòng),并可考慮制定教師參評高級職稱(chēng)須有輪崗執教經(jīng)歷的政策。
同時(shí),黃山明還提出調整擇校招生和錄取的時(shí)間。黃山明表示,目前初中招生的時(shí)間是在每年5月份,為此許多家長(cháng)和學(xué)生不得不在各校間來(lái)回奔走,“這影響到學(xué)生尚未結束的課程和畢業(yè)考試,也影響了正常教學(xué)秩序!秉S山明建議,招生的時(shí)間最好到6月下旬五年級畢業(yè)考試以后。(作者:姜麗鈞)
