今后,國家機關(guān)招錄公務(wù)員將不得設置與職位無(wú)關(guān)的資格條件。中組部、人事部日前印發(fā)了《公務(wù)員錄用規定(試行)》。
在列舉了報考公務(wù)員應當具備的9個(gè)條件后,該規定特別強調,公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機關(guān)不得設置與職位要求無(wú)關(guān)的報考資格條件。值得注意的是,該試行規定只適用于主任科員職務(wù)以下的非領(lǐng)導公務(wù)員。
文化程度要大專(zhuān)以上
公務(wù)員法對公務(wù)員的資格列明了7個(gè)條件,其中對于年齡只規定了下限,要求年滿(mǎn)18歲。由于此次發(fā)布的規定實(shí)施對象僅限于主任科員以下的非領(lǐng)導職務(wù),該規定對此類(lèi)公務(wù)員的年齡資格設定了上限,不得超過(guò)35歲。
有專(zhuān)家對此表示,這個(gè)規定可能是考慮到中國的傳統文化特點(diǎn)———現在實(shí)行干部年輕化,年輕的領(lǐng)導管理年紀大的下屬會(huì )有困難,但該規定同時(shí)也堵住了那些超過(guò)35歲但想從事公務(wù)員工作的人。
此外,公務(wù)員法對于公務(wù)員的文化程度只作了原則規定,要求“具有符合職位要求的文化程度和工作能力”,而目前的試行規定對文化程度予以明確,要求具備大專(zhuān)以上文化程度。
不過(guò),試行規定并未將年齡上限和文化程度作為絕對要求。試行規定顯示,對于年齡和文化程度,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門(mén)批準,可以適當調整。
面試考官需具備資格
試行規定要求,考生在筆試結束后,招錄機關(guān)需按照省級以上公務(wù)員主管部門(mén)的規定,根據筆試成績(jì)由高到低確定面試人選。為保證面試的專(zhuān)業(yè)性,面試考官小組將由具有面試考官資格的人員組成。
此外,試行規定還要求招錄機關(guān)提出擬錄用人員名單后,必須向社會(huì )公示。七天的公示期滿(mǎn),對沒(méi)有問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響錄用的,按照規定程序辦理審批或備案手續;對有嚴重問(wèn)題并查有實(shí)據的,不予錄用;對反映有嚴重問(wèn)題,但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩錄用,待查實(shí)并做出結論后再決定是否錄用。
乙肝招考歧視將杜絕
對于該試行規定,全國人大內司委委員、國家行政學(xué)院教授應松年表示,這個(gè)規定很好,今后類(lèi)似于對乙肝病毒攜帶者、身高、性別、種族、民族等的招考歧視肯定是不行了,如果要增加資格條件,將只有法定的條件才可以。
針對目前有些地方招考公務(wù)員限定本地戶(hù)籍的情況,應松年表示,根據目前的規定尚難以界定戶(hù)籍是否屬于“與職位無(wú)關(guān)”的條件,恐怕還需要解釋。但他認為,戶(hù)籍問(wèn)題不是某一個(gè)單位能解決的,公務(wù)員招錄進(jìn)行戶(hù)籍限制沒(méi)有任何理由,應該取消,“公務(wù)員最重要的是品行兼優(yōu),但是不意味著(zhù)本地人就一定是最符合條件的!(楊華云)