發(fā)表評論 自1977年恢復高考以來(lái)，高考改革的可圈可點(diǎn)之處有很多。錄取工作，更加高效、更加人性化就是其中的亮點(diǎn)之一。
現任北京昌平區考試中心主任的富硯斌見(jiàn)證了從人工錄取到網(wǎng)絡(luò )錄取的全過(guò)程。在他的印象中，北京高招經(jīng)歷了從人工錄取、引入計算機進(jìn)行輔助管理到計算機網(wǎng)上錄取三個(gè)階段。
30年來(lái)，錄取方式的改革提高了錄取效率，使不同類(lèi)型、特質(zhì)的考生有了更多的選擇渠道，高招錄取工作更加公平公正。
從人工操作到網(wǎng)上錄取
“1977年，整個(gè)錄取工作都是靠人工操作完成，勞動(dòng)強度大、速度慢�！备怀幈蠡貞浾f(shuō)，為了提檔、退檔，招生工作人員用兩條腿不停地往返于錄取現場(chǎng)和高校之間。
1980年，也就是北京錄取現場(chǎng)設在香山的那年，富硯斌記憶猶新。錄取院校分10多個(gè)組，招辦聯(lián)絡(luò )員(現在稱(chēng)檢錄組)也分10多個(gè)組，一個(gè)招辦聯(lián)絡(luò )員對口一組招生高校。為了電話(huà)聯(lián)系考生，打個(gè)電話(huà)經(jīng)常需要排長(cháng)隊。一兩個(gè)小時(shí)的等候時(shí)間對當時(shí)招生組工作人員來(lái)說(shuō)是家常便飯。
“我們當時(shí)工作量很大，經(jīng)常工作到凌晨一兩點(diǎn)�！备怀幈蟾袊@道，高考報名采用計算機前，各區縣招生工作人員要給考生打印學(xué)生準考證號等，如果以現在的報考人數，那時(shí)的工作量是沒(méi)法干的。
“1999年，教育部指定北京市進(jìn)行計算機網(wǎng)上錄取的試點(diǎn)。這是普通高校招生的一項重要改革，是錄取方式的一次革命。2003年，在京招生高校全部通過(guò)計算機遠程網(wǎng)上錄取，順利實(shí)現網(wǎng)上錄取的遠程化�！�
“1990年錄取現場(chǎng)，工作人員550人，而今現場(chǎng)錄取工作人員只有70多人�！备怀幈笳f(shuō)，實(shí)現計算機遠程網(wǎng)上錄取更大程度地發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，提高了工作效率，凈化了錄取環(huán)境，使錄取結果更加公平、公正。
從一元化到多元化
2008年，來(lái)自四川成都的張昭昱，以棋牌特長(cháng)生考上北京大學(xué)。
張昭昱讀初一時(shí)正式開(kāi)始學(xué)習打橋牌，初二就參加了成人組的比賽。當2007年11月獲悉北大招收橋牌特長(cháng)生后，張昭昱在緊張的高三學(xué)習時(shí)間中，見(jiàn)縫插針重新練習橋牌。最后憑借橋牌第一的成績(jì)，獲得了特長(cháng)生的資格，并順利被北大錄取。
這只是中國高考30年來(lái)從一元化走向多元化招生選拔方式中的一種。藝術(shù)特長(cháng)生、自主招生、高水平運動(dòng)員、保送生等特殊類(lèi)型招生已成為高校選拔人才的重要途徑。
1984年，我國開(kāi)始保送生試點(diǎn)，1985年，原國家教委決定在北京大學(xué)等高等學(xué)校擴大試點(diǎn)。1988年，原國家教委頒布《普通高等學(xué)校招收保送生的暫行規定》，標志著(zhù)保送生制度成為我國普通高等學(xué)校統一招生制度的重要組成部分。為進(jìn)一步保證保送生質(zhì)量，北京市從1998年要求保送生要參加綜合能力測試。
與保送生類(lèi)似的改革是高校自主招生制度的探索。在連續兩年多所學(xué)校試點(diǎn)的基礎上，2003年，教育部在北大、清華等22所著(zhù)名高校擴大自主選拔錄取改革試點(diǎn)。高校在自主考試與面試的基礎上進(jìn)行初選，入選考生參加全國統考，成績(jì)達到學(xué)校同批次錄取控制分數線(xiàn)以上的可由學(xué)校決定錄取，招生比例為學(xué)校年度本科招生計劃的5%。今年，教育部在新聞通氣會(huì )上透露，今后，生源質(zhì)量好的高校自主招生比例將不再設定5%的上限。
2006年,北京還在多所高等職業(yè)院校試行了自主招生，采用“筆試+面試”的方法，學(xué)校自主命題，自主確定錄取結果。
這些特殊類(lèi)型招生，在推進(jìn)素質(zhì)教育方面進(jìn)行了探索，與高考統一招生錄取形成了優(yōu)勢互補，也使不同類(lèi)型、不同特質(zhì)的考生有了更多的選擇渠道。
從強調第一志愿到平行志愿
北京理科考生師洋今年通過(guò)線(xiàn)上志愿征集，被北京工業(yè)大學(xué)耿丹學(xué)院公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)錄取。今年，北京市已進(jìn)行了8次志愿征集，許多像師洋一樣的學(xué)生通過(guò)志愿征集走進(jìn)大學(xué)校園。為了體現公平，并給考生提供更多的上學(xué)機會(huì )，近年來(lái)，北京市將高校剩余計劃向社會(huì )公布，征集線(xiàn)上考生補報志愿。
在高招錄取體制改革方面，北京市大體經(jīng)歷了“分段錄取”、“根據志愿按比例投檔”、“學(xué)校負責，招辦監督與根據志愿按比例投檔相結合”、“學(xué)校負責，招辦監督”和“學(xué)校負責、招辦監督與高校自主選拔新生相結合”5個(gè)階段，并從2005年起“改革調劑方式，實(shí)行補報志愿再行錄取”。
1985年，北京市在第一批試行“統一考試，單獨錄取”的體制中，擴大了學(xué)校的招生自主權。1986年，第一批錄取院校實(shí)行“學(xué)校負責，招辦監督”的錄取體制，即在第一批錄取控制分數線(xiàn)以上，調閱考生檔案數，錄取與否由學(xué)校決定，遺留問(wèn)題由學(xué)校處理，第二批錄取學(xué)校仍實(shí)行根據志愿按比例投檔的錄取辦法。1994年，北京市對錄取體制做出重大調整，規定對提前錄取的院校(主要為藝術(shù)、軍事、武警、公安類(lèi)等)實(shí)行“學(xué)校負責制”，提前錄取的其他學(xué)校和第一批、第二批錄取學(xué)校均實(shí)行“學(xué)校負責，招辦監督”的錄取體制。這次改革強化了考生第一志愿的作用。
由于這種錄取體制過(guò)于強化第一志愿的作用，社會(huì )上要求保護高分非第一志愿考生利益的呼聲漸高，為此，2001年北京市提出招生學(xué)校要妥善處理考生志愿與分數的關(guān)系。2002年，教育部門(mén)明確提出招生學(xué)校不得拒收符合本校錄取條件的非第一志愿考生，但對錄取非第一志愿考生的條件由學(xué)校確定，非第一志愿考生錄取率明顯提高。
2005年，北京市改革調劑方式，實(shí)行補報志愿再行錄取，即在各批次(除提前批)正式志愿錄取結束后，向社會(huì )公布各校未完成的招生計劃，在控制線(xiàn)上未被錄取的考生可補報志愿參加錄取。2006年，北京市對專(zhuān)科批次新生不報到率超過(guò)10%的高校進(jìn)行補錄。這些方式提高了考生的志愿滿(mǎn)意度，進(jìn)一步體現了招生的公平、公正。
2008年，北京市首次在本科一、二、三批次第二志愿試行平行志愿，并初見(jiàn)成效。高校按志愿錄取比例進(jìn)一步提高，考生選擇高校的范圍更加廣泛。在本科批次招生中，考生二志愿滿(mǎn)足率比去年提高了4個(gè)百分點(diǎn)。
30年來(lái)，高招錄取工作越來(lái)越陽(yáng)光，招生錄取信息越來(lái)越透明，為國家選拔人才把好了至關(guān)重要關(guān)口。(來(lái)源：北京考試報)
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