——國土部耕保司負責人解讀《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》

　　征地工作關(guān)系重大，備受社會(huì )各界關(guān)注。為了加強征地管理，切實(shí)保障被征地農民的生產(chǎn)生活和長(cháng)遠生計，日前，國土資源部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，我國征地制度建設再次邁出重要步伐。

　　《通知》出臺的背景是什么，在政策措施上有哪些創(chuàng )新，解決了哪些實(shí)際問(wèn)題？就這些問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了國土資源部耕地保護司負責人。

　　記者：請您介紹一下《通知》出臺的背景。

　　負責人：征地管理一直是國土資源管理一項重點(diǎn)工作，難度也相當大。在制定《通知》之前，我們深入開(kāi)展了長(cháng)時(shí)間的調研，并廣泛征求了各方的意見(jiàn)。它的出臺主要基于以下四個(gè)方面：

　　一是總結推廣各地一些成功的做法，形成規范性政策。近年來(lái)，一些地方在提高征地補償標準、落實(shí)征地補償費用、拓展補償安置途徑、推進(jìn)被征地農民社會(huì )保障工作等方面進(jìn)行了積極探索，這些辦法和措施被證明行之有效。

　　二是征地管理中有些方面需要進(jìn)一步明確和細化，為此，我們有針對性地提出了改進(jìn)完善的政策措施。比如，各地反映，全面實(shí)施征地統一年產(chǎn)值標準和區片綜合地價(jià)后，應相應明確征地補償費的分配政策；征地中房屋拆遷補償安置糾紛突出，需要明確有關(guān)意見(jiàn)；征地報批前期程序和批后實(shí)施程序有所重復，需要簡(jiǎn)化程序提高征地實(shí)施效率等。

　　三是加強征地批后實(shí)施監管的需要。國土資源部改進(jìn)用地報批工作后，重點(diǎn)是強化用地批后實(shí)施監管，但實(shí)施情況的監管工作一直比較薄弱。為適應新的形勢要求，建立健全相關(guān)制度，確保監管到位。

　　四是國務(wù)院最近的有關(guān)規定要求。日前，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴格征地拆遷管理工作切實(shí)維護群眾合法權益的緊急通知》，對征地拆遷管理工作提出了更嚴格的要求，國土資源部門(mén)需要及時(shí)貫徹落實(shí)，明確有關(guān)政策措施。