隨著(zhù)銀監會(huì )、住房和城鄉建設部、國資委等部門(mén)先后澄清樓市調控政策沒(méi)有變化，各種利益糾結在一起的有關(guān)房地產(chǎn)調控政策退出或放松的炒作草草收場(chǎng)了。鬧劇結束之后，我們不禁反思：究竟是誰(shuí)需要這樣的傳言？

　　倒賣(mài)居奇的人不希望調控

　　從國務(wù)院4月中旬頒布房地產(chǎn)調控“新國十條”至今剛剛3個(gè)月，在此期間就時(shí)不時(shí)的冒出房地產(chǎn)調控力度被放松的聲音。這反映出在巨大的利益糾葛面前，那些從高房?jì)r(jià)中獲益良多的人是不希望調控延續下去的。特別是那些“炒房客”更是如此。

　　在“新國十條”頒布之初，包括部分地方政府在內，各方主體對此次房地產(chǎn)調控能力多少存有一些疑慮。有的甚至還認為之前的幾次房地產(chǎn)調控最終都以“放松”或“救市”告終，并推斷下半年或明年年初中央可能會(huì )救市。

　　其實(shí)，本輪房地產(chǎn)調控呈現的差別化特性，即打擊投資性、傾斜自住型、增加保障性住房，這樣的調控目標不會(huì )打擊住房的剛性需求，因此也就不存在因為調控而影響房地產(chǎn)甚至經(jīng)濟發(fā)展的問(wèn)題，奢望“放松”或者“救市”措施再度出臺，至少在現有經(jīng)濟環(huán)境下是不可能的。

　　專(zhuān)家稱(chēng)，未來(lái)一段時(shí)間內，房地產(chǎn)調控的重點(diǎn)是落實(shí)相關(guān)政策，調節市場(chǎng)供求關(guān)系，主要包括打擊開(kāi)發(fā)商囤地，提高房地產(chǎn)用地土地出讓保證金比例，出臺房產(chǎn)稅或是物業(yè)稅以遏制市場(chǎng)投機需求。如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商能主動(dòng)下浮房地產(chǎn)價(jià)格，“炒房客”趁早收手，引導樓市價(jià)格向合理方向發(fā)展，那將是監管部門(mén)所樂(lè )見(jiàn)的。

　　“新國十條”降低了炒房的杠桿比率，對于“炒房客”來(lái)說(shuō)，收益空間被大幅壓縮，這將減少樓市的炒作。暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款，對異地購房實(shí)行停貸，則基本上斷了炒房大戶(hù)的杠桿，而且稅收和社保證明要求將封閉那些用多張他人身份證進(jìn)行炒房的貸款渠道。

　　所以，在切斷了“炒房客”巨大利益的情況下，這些人自然不希望房地產(chǎn)調控進(jìn)行下去。

　　認清本輪房地產(chǎn)調控的實(shí)質(zhì)

　　本輪房地產(chǎn)調控政策的出臺不同于以往任何一次調控。

　　從今年政府工作報告提出“要堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲勢頭”，并提出了四項措施：繼續大規模實(shí)施保障性安居工程、繼續支持居民自住性住房消費、抑制投機性購房、大力整頓和規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，以及隨后出臺的“國十條”，本輪房地產(chǎn)調控與此前的調控出現巨大的基調轉變。如果將本輪房地產(chǎn)調控放在經(jīng)濟發(fā)展調結構、轉方式的大背景下，本輪房地產(chǎn)調控就絕不會(huì )是短期行為。以傳統思維看待此次房地產(chǎn)調控，認為此次調控只是功利性的，只是為了短期抑制房?jì)r(jià)，與宏觀(guān)調控的主旨風(fēng)馬牛不相及。

　　對于本輪房地產(chǎn)調控認識不清的起因是房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟發(fā)展中扮演的重要角色。由于房地產(chǎn)牽涉的上下游產(chǎn)業(yè)過(guò)多、過(guò)大，各方主體包括地方政府在內對本輪房地產(chǎn)調控的力度存在一定的疑慮：不折不扣地執行這些調控政策會(huì )不會(huì )影響到經(jīng)濟發(fā)展速度？

　　其實(shí)，這種憂(yōu)慮是完全沒(méi)必要的，中央對此已做好了充分準備：今年GDP增長(cháng)速度與去年一樣設定為8%，而今年一季度GDP增速已經(jīng)達到了11.9%，二季度也會(huì )在10%以上。此外，4萬(wàn)億經(jīng)濟刺激計劃今年仍將有2萬(wàn)億逐步得到落實(shí)，而且出口目前已經(jīng)恢復到國際金融危機前水平，消費在國民經(jīng)濟增長(cháng)中所占比重也在穩步提升。因此，全年GDP增速保持在8%以上是絲毫沒(méi)有問(wèn)題的，這就為本輪房地產(chǎn)調控贏(yíng)得了時(shí)間和空間，也為其他行業(yè)的轉變升級創(chuàng )造了條件。

　　還有一點(diǎn)，此前的幾輪房地產(chǎn)調控都是由各部委出臺政府，各地方政府督促實(shí)施；而本次調控是由上而下的，國務(wù)院直接出臺綱領(lǐng)性措施，各部委出臺配套文件，地方政府落實(shí)。這種調控體系的建立了就有效杜絕了政策打折的問(wèn)題。

　　在認清上述問(wèn)題的實(shí)質(zhì)之后，就很容易理解本輪房地產(chǎn)調控將是一項系統工程，而不僅僅是打壓房?jì)r(jià)那么簡(jiǎn)單。所以，本輪房地產(chǎn)調控不可能一蹴而就，更不會(huì )半途而廢。