政府部門(mén)為何不掌握租賃市場(chǎng)的數據信息

　　人們抱怨租金上漲過(guò)快，中介抱怨被冤枉，一個(gè)問(wèn)題卻浮現水面，在房屋租賃市場(chǎng)上，租賃價(jià)格的數據變化，似乎總是來(lái)自于房地產(chǎn)中介，政府部門(mén)似乎并不掌握這個(gè)數據。

　　也許正是因為這個(gè)原因，很多人對“中介推高房租價(jià)格”的說(shuō)法頗為認同。

　　“在我國目前的房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)上，確實(shí)存在這個(gè)問(wèn)題：政府部門(mén)沒(méi)有一手數據�！焙�景暉告訴記者，這一點(diǎn)不像一手房和二手房交易價(jià)格，相關(guān)部門(mén)是掌握的，房屋租賃價(jià)格政府部門(mén)確實(shí)不掌握。

　　為什么政府部門(mén)不掌握呢？

　　胡景暉告訴記者，原因在于我國的房屋租賃登記備案率非常低，幾乎沒(méi)有多少人會(huì )去把租賃合同拿去登記備案，而在一手房交易和二手房交易中，登記備案是必須的程序，每一套房子的交易都要登記。

　　“為什么房屋租賃登記備案率低？”胡景暉說(shuō)，一來(lái)是登記備案要繳稅，二來(lái)是登記備案對房主沒(méi)有任何好處，政府沒(méi)有賦予租賃登記備案的法律意義。

　　據他介紹，以前，北京市的房屋租賃，如果要登記備案、把各種稅都交齊的話(huà)，繳的稅占月租金的23%。后來(lái)，這個(gè)稅被瘦身，改名為綜合稅，占月租金的5%。

　　2009年，北京市地稅局下發(fā)文件，明確了個(gè)人非住房出租稅費征收標準。

　　按照這個(gè)文件，北京市個(gè)人非住房出租應征稅費可以按分稅種計征和按7%或12%綜合征收率計征兩種方式計算繳納。個(gè)人出租住房應征稅費可以按分稅種計征和按5%綜合征收率計征兩種方式計算繳納。

　　按照這個(gè)標準，北京市個(gè)人非住房出租月租金收入在北京市營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)每月5000元以上的，綜合征收率為12%；個(gè)人非住房出租月租金收入在每月5000元以下的，綜合征收率為7%。

　　“因為租賃的登記備案對房主沒(méi)有任何好處，還需要再繳一次稅，所以，幾乎沒(méi)有房主在出租房屋的時(shí)候會(huì )去登記備案，而且還有很多官員不愿意公開(kāi)承認自己手中的房屋用來(lái)出租。這樣就導致租賃市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)游離于政府相關(guān)部門(mén)掌握之外，政府沒(méi)有租賃價(jià)格的數據�！焙�景暉說(shuō)。

　　也不并是統計部門(mén)總不公布租賃市場(chǎng)數據，北京市統計局每個(gè)月都會(huì )公布北京市的房屋租賃價(jià)格數據，但是，北京市統計局的數據來(lái)源卻是15家中介機構。

　　胡景暉告訴記者，在香港，也不要求房屋租賃必須登記備案，但是如果房主與租客發(fā)生糾紛，登記備案的合同就是基本的判斷依據；香港也收稅，但稅率非常低，大概只需要月租金的千分之一到千分之三的印花稅。所以在香港，房屋租賃的登記備案率非常高。市場(chǎng)的數據是公開(kāi)可信的。

　　在胡景暉看來(lái)，租賃市場(chǎng)的價(jià)格數據并不難掌握，政府部門(mén)如果能把這些問(wèn)題解決好，讓大家意識到登記備案有好處，房主就會(huì )主動(dòng)登記備案，政府部門(mén)也就能掌握這個(gè)數據。

　　“如果政府對空置的房屋征收空置稅，我舉雙手雙腳贊成，這樣的話(huà)能讓不少房屋進(jìn)入流通渠道、進(jìn)入租賃市場(chǎng)，對價(jià)格肯定有平抑作用。但現在連什么是空置，標準都沒(méi)有�！焙�景暉說(shuō)。