“積極引導和發(fā)展與國際旅游島發(fā)展目標相適應的房地產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規劃、合理引導房地產(chǎn)發(fā)展的類(lèi)型、規模和速度，保持房地產(chǎn)業(yè)平穩健康發(fā)展�！薄逗Ｄ蠂�際旅游島建設發(fā)展規劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)對房地產(chǎn)供應體系、保障性住房建設、規范房地產(chǎn)市場(chǎng)提出了明確的目標和要求。

　　-文/本報記者 曾苗 張毅 實(shí)習生 李耀文

　　“房地產(chǎn)業(yè)的闡述，雖然在整個(gè)《綱要》中，所占的篇幅并不是很大，但每一個(gè)詞，每一句話(huà)都結合了海南的實(shí)際情況，非常實(shí)在�！笔∽〗◤d副廳長(cháng)蔡仁杰在接受南國都市報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，海南的房地產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮基礎產(chǎn)業(yè)作用，與海南城市化進(jìn)程相適應，并兼顧現代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求。同時(shí)，對于市民關(guān)心的海南房?jì)r(jià)的走勢，蔡仁杰表示，隨著(zhù)房地產(chǎn)調控政策效應的繼續釋放，預計下半年我省房地產(chǎn)市場(chǎng)回調的趨勢將進(jìn)一步強化，房?jì)r(jià)將出現一定幅度的回落。

　　房地產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮基礎產(chǎn)業(yè)作用

　　與海南城市化進(jìn)程相適應，兼顧現代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求

　　記者：《綱要》中提出，海南要積極引導和發(fā)展與國際旅游島發(fā)展目標相適應的房地產(chǎn)業(yè)，請問(wèn)什么是與國際旅游島相適應的房地產(chǎn)業(yè)?

　　蔡仁杰：房地產(chǎn)業(yè)是重要的基礎性產(chǎn)業(yè)，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)土地，也離不開(kāi)房屋，房地產(chǎn)必然成為城市化進(jìn)程中的主要抓手，也必然成為海南國際旅游島建設的重要支撐。房地產(chǎn)業(yè)不僅僅是住房的問(wèn)題，而是關(guān)系到旅游、農業(yè)、工業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。因此，與國際旅游島發(fā)展目標相適應的房地產(chǎn)業(yè)，首先是在總體戰略目標指導下的，有序的，符合國際旅游島建設規劃各產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的，能夠發(fā)揮好它的基礎產(chǎn)業(yè)作用的房地產(chǎn)業(yè)。

　　目前，海南的城鎮化率只有46%，到2020年，海南的人口數量可能接近1000萬(wàn)，如果按照60-65%的城鎮化率目標來(lái)算，海南還要凈增250萬(wàn)-300萬(wàn)的城市人口，這個(gè)數量將接近現在海南的城市化人口。因此，海南的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須跟城市化進(jìn)程相適應。而且，海南城市化發(fā)展道路，很有可能走一條服務(wù)業(yè)帶動(dòng)城市化的發(fā)展道路，所以海南的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展還必須要兼顧到現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求，能夠符合海南國際旅游島以打造熱帶海島旅游休閑度假目標相適應的房地產(chǎn)業(yè)。

　　構建多層次房地產(chǎn)產(chǎn)品供應體系

　　保障性住房供應量足，各類(lèi)商品房健康發(fā)展

　　記者：《綱要》提出，海南要建立健全多層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應體系，滿(mǎn)足多樣化消費需求。這樣一種多層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應體系，構架是怎樣的?對海南經(jīng)濟社會(huì )的長(cháng)遠發(fā)展有什么作用?

　　蔡仁杰：從總體看，這種多層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應體系包括保障性住房和商品房。保障性住房又具體分為廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房四類(lèi)，而商品房類(lèi)又分住宅樓盤(pán)、酒店、酒店式公寓、寫(xiě)字樓、商業(yè)用房等。

　　對不同層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品，我們有不同的發(fā)展方向。如，《綱要》明確了優(yōu)先發(fā)展常住居民需求的房地產(chǎn)，加快保障房建設，積極發(fā)展酒店、度假村等經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)，適度發(fā)展滿(mǎn)足避寒、療養、養老等不同需求的度假旅居型房產(chǎn)。

　　可以這么說(shuō)，這樣的房地產(chǎn)供應體系，首先將老百姓的實(shí)際需要放在了首位。如明確提出加大資金投入，有效保障土地供應，加強保障房的建設。提出到2012年，基本解決好中低收入家庭的住房困難問(wèn)題。

　　這樣的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應體系是根據海南的實(shí)際情況而定的。首先，保障性住房供應量足，不僅解決海南老百姓的住房困難，商品房的房?jì)r(jià)也會(huì )根據市場(chǎng)規律得到合理的調節，同時(shí)促進(jìn)整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。其次，積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)，既解決就業(yè)，又培育了長(cháng)期稅源，還能增加消費，拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。適度發(fā)展度假旅居型房產(chǎn)，通俗地說(shuō)，如果想來(lái)海南養老、避寒等，可以租賃這樣的旅居型房產(chǎn)，如酒店式公寓、租賃式公寓等，這樣的方式既可減少對土地出讓的沖動(dòng)，節約土地資源，又可滿(mǎn)足外來(lái)游客的養老等需求，政府又有長(cháng)期的稅源。