對于上述難題，安體富認為，肯定有難度，但各部門(mén)應該大力配合，逐步解決。例如房管部門(mén)關(guān)于房屋方面的信息就可以提供給稅務(wù)部門(mén)，否則永遠沒(méi)有完全準備好的那一天。從這個(gè)意義上來(lái)看，安體富認為，技術(shù)上的難度只是表面原因，深層次原因則是利益。

　　房產(chǎn)稅并不能包治“百病”

　　對個(gè)人住宅征收物業(yè)稅或房產(chǎn)稅是大勢所趨。它關(guān)系到地方政府的財力來(lái)源問(wèn)題，是中國土地財政模式轉換的必然要求，將重構政府間財政關(guān)系，特別是讓財政體制“重心下移”。但是，楊志勇強調，“即使如此，地方政府仍然無(wú)法告別土地財政�！�

　　“環(huán)顧世界主要國家中，哪個(gè)國家的地方政府能夠擺脫土地財政？與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收是許多國家地方政府的重要收入來(lái)源。房地產(chǎn)價(jià)格越高，地方政府才能獲得更多的財產(chǎn)稅收入。中國所應該轉變的是土地財政模式，應致力于構建新型的具有可持續性的土地財政模式”，楊志勇認為。

　　在他看來(lái)，對個(gè)人住宅開(kāi)征物業(yè)稅或房產(chǎn)稅，并不意味著(zhù)地方財政從此高枕無(wú)憂(yōu)。

　　在許多國家，物業(yè)稅或房產(chǎn)稅是地方財政的重要收入來(lái)源。在我國，地方主體稅種的缺失一直是一個(gè)問(wèn)題。由于缺少主體稅種，地方政府嚴重依賴(lài)土地出讓金收入，形成了具有中國特色的“土地財政”。這種以“賣(mài)地”為特征的“土地財政”不具有可持續性。在房地產(chǎn)持有環(huán)節開(kāi)征物業(yè)稅，細水長(cháng)流，地方財政不會(huì )因此竭澤而漁。但是，楊志勇提醒，不能由此就認為，物業(yè)稅開(kāi)征之后，地方財政就不會(huì )出現困難，財力緊張的狀況就不會(huì )再出現。

　　關(guān)于房產(chǎn)稅的定位，有將之與地方主體稅種的健全聯(lián)系起來(lái)的看法，但楊志勇指出，還需結合現實(shí)評估開(kāi)征房產(chǎn)稅所可能帶來(lái)的財政風(fēng)險。

　　在他看來(lái)，這一對中長(cháng)期有利的舉措，在短期內可能帶來(lái)負面影響。各地政府已經(jīng)建立了各種各樣的融資平臺。在數萬(wàn)億元規模以上的融資平臺中，有一些是不能帶來(lái)經(jīng)濟效益的項目，如學(xué)校工程等融資項目自身不會(huì )帶來(lái)充足償還借款的現金流，地方來(lái)自土地出讓金的收入在一定程度上可以應對這個(gè)風(fēng)險。但是，地方能否得到充足的土地出讓金收入也是有前提的。如果市場(chǎng)預期房?jì)r(jià)下跌，或者事實(shí)上已經(jīng)在持續下跌，那么地方將很難獲得相應的土地出讓金收入以及相關(guān)稅費收入。由此，短期內要積極防范地方融資平臺所帶來(lái)的潛在財政風(fēng)險，也要求對房產(chǎn)稅的開(kāi)征慎之又慎。這也要求，房產(chǎn)稅的開(kāi)征，需要創(chuàng )造條件，突破短期的瓶頸，以防地方財政風(fēng)險的進(jìn)一步暴露。(記者 唐敏)