房地產(chǎn)調控正進(jìn)入到一個(gè)尷尬局面，金九銀十之際，房?jì)r(jià)在調控之下竟有全面回暖跡象；隨著(zhù)房?jì)r(jià)8月回暖，燕郊等北京周邊出現了更加嚴厲的房貸政策，不排除是房地產(chǎn)市場(chǎng)下一波調控的預演

　　《華夏時(shí)報》記者從可靠渠道獲悉，北京正在醞釀的商品房預售款監管新政征求意見(jiàn)階段已結束，有望近日出臺。

　　這份名為《北京市商品房預售資金監督管理暫行辦法》(下稱(chēng)《暫行辦法》)的核心是“預售資金將由購房人直接存入監管賬戶(hù)，房企不能直接收存”。記者查閱資料發(fā)現，這份京版“預收款監管新政”早在今年4月出臺“北京樓市調控政策”時(shí)就已有涉及，只是不夠細化。

　　預收款對開(kāi)發(fā)商而言至關(guān)重要，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源一項中占有1/3的比重。北京商品房的這筆“預售資金”，一旦被銀行、國土部和房管部門(mén)三方共同嚴格限制，房地產(chǎn)調控將進(jìn)入深化階段。

　　京版雙模式

　　一般而言，開(kāi)發(fā)商對預收款的依賴(lài)程度大于貸款數額，國家統計局1-7月的統計數據可以佐證：在全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的本年資金來(lái)源中，定金及預售款9356億元，增長(cháng)30.3%，貸款總額7539億元，增長(cháng)29.3%。

　　4月中旬，樓市新“國十條”出臺后，住建部出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監管完善商品住房預售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》明確規定：各地要加快完善商品住房預售資金監管制度，但需要地方出臺細則。

　　記者了解的情況是，北京的《暫行辦法》將由中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部和北京市住建委、北京銀監局等聯(lián)合擬定，核心內容便是開(kāi)發(fā)商不得直接收存預售資金，而是由購房者直接將其打入監管賬戶(hù)。

　　“北京預收款分為兩個(gè)模式，即全額資金監管和重點(diǎn)資金監管�！�9月9日，北京住建委的一位相關(guān)人士向記者透露。

　　本報此前曾報道過(guò)北京商品房預售資金監督新政的核心內容：一是，房地產(chǎn)企業(yè)申報的項目總投資(即重點(diǎn)監管資金)、用款計劃及監管銀行，將成為建委核發(fā)銷(xiāo)售證的前提條件；二是，由購房人到監管銀行付款或轉入監管賬戶(hù)；三是，開(kāi)發(fā)商對預售款的使用分為上述四個(gè)資金使用節點(diǎn)，嚴格分配每個(gè)節點(diǎn)用款額度。

　　開(kāi)發(fā)商有關(guān)商品房項目預售款用款計劃需經(jīng)施工單位、監理單位加以確認，分為基礎完成、結構封頂、竣工驗收、登記申請4個(gè)資金使用節點(diǎn)，每個(gè)節點(diǎn)用款額度作出明文規定。

　　據上述人士介紹，即將出臺的《暫行辦法》對資金使用節點(diǎn)規定的一個(gè)細節是，在發(fā)預售許可證時(shí)，可以支付資金30%；備案竣工后支付30%；質(zhì)量合格支付30%；業(yè)主入住后支付剩余的10%。

　　“如此一來(lái)，把開(kāi)發(fā)商原來(lái)的‘活錢(qián)’變?yōu)椤�死錢(qián)’了�！敝袊�房地產(chǎn)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)陳云峰表示，此舉杜絕了開(kāi)發(fā)商把這些預售資金用于購地、開(kāi)發(fā)新的樓盤(pán)。