“這孩子愛(ài)看‘閑書(shū)’，好在他有他自己的房間可以做書(shū)房�！�9月16日下午5時(shí)許，在日照市林海小區13號樓2單元103戶(hù)內，39歲的下崗職工劉霞邊整理著(zhù)孩子的書(shū)架邊說(shuō)。一年前 ，他們一家三口還住在低矮的平房里，而今卻已住進(jìn)了88平米的樓房。劉霞家的22萬(wàn)元買(mǎi)房款中，有5.7萬(wàn)余元是由政府發(fā)放的“房補”。而像劉霞這樣近年來(lái)得到政府購房款補貼的家庭，全日照市共有5000余戶(hù)。

　　不集中配建經(jīng)濟適用房，而是向低收入者直接發(fā)放一部分自購住房的“真金白銀”，這種住房補貼方式，已在業(yè)界被譽(yù)為“日照模式”。今年8月，“日照模式”入選中組部《以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題的系列案例選編》，成為全國各地住房保障制度改革參考的樣本。日照當初為何要改革經(jīng)適房模式？新模式的優(yōu)點(diǎn)在哪里？……帶著(zhù)這些疑問(wèn)，本報記者到日照尋找答案。

　　-緣起

　　經(jīng)適房在這里曾不招人待見(jiàn)

　　提起日照市城西郊的榮華小區，不少人心中至今仍會(huì )隱隱作痛。因為作為日照首個(gè)由政府投資建設的經(jīng)濟適用房項目，它的目標受益者——當地中低收入居民最初并不領(lǐng)情。

　　16日下午，日照市住房辦副主任劉源向記者回憶了那段往事：1999年，日照市實(shí)行住房制度改革，在取消了福利分房后，啟動(dòng)了首個(gè)經(jīng)濟適用房項目。和其他城市一樣，日照市最初也選擇了“集中配建”的經(jīng)適房建設模式。經(jīng)過(guò)選址，首個(gè)經(jīng)適房項目被建在了城西郊，也就是現在的榮華小區內。當初選址在此的原因之一，是看中周邊有水泥廠(chǎng)、化工廠(chǎng)、地毯廠(chǎng)等一大批勞動(dòng)密集型企業(yè)，很多符合經(jīng)適房申請條件者都在這里就業(yè)。這樣，房子建好后，可方便申請者上下班。

　　這個(gè)項目首期4萬(wàn)平米共700套房，2000年正式對外銷(xiāo)售，銷(xiāo)售價(jià)格為每平米750元，僅是當時(shí)市場(chǎng)價(jià)的一半左右。按照政府部門(mén)設想，首批經(jīng)適房應該很受歡迎。

　　然而，意外發(fā)生了。房子上市后，鮮有人來(lái)買(mǎi)�！芭涮自O施差，地理位置偏，出行不方便�！薄白≡谀抢锔杏X(jué)等同于‘貧民窟’，有些低人一等的感覺(jué)�！薄澳敲炊嗟褪杖胝咦∫黄�，形象不好，恐怕將來(lái)孩子找對象也會(huì )有麻煩”……人們列出了一大堆不愿買(mǎi)房的理由。

　　據統計，直到2003年，這700套房子在近4年時(shí)間內才賣(mài)出450套。榮華小區成為日照市首個(gè)也是最后一個(gè)經(jīng)適房項目。它以一個(gè)并不圓滿(mǎn)的句號告別了歷史舞臺。