《新聞1+1》2010年9月29日完成臺本

　　——將房?jì)r(jià)調控進(jìn)行到底！

　　主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的《國十條》出臺已經(jīng)將近半年了，馬上又要迎來(lái)“金九銀十”的售房旺季，接下來(lái)的房地產(chǎn)調控政策將何去何從呢？人們從今天的《新聞聯(lián)播》中似乎可以找出答案。

　　(播放短片)新聞聯(lián)播片段

　　主持人：

　　這是國務(wù)院相關(guān)的部委為了落實(shí)國務(wù)院的10號文件這些政策的一個(gè)匯總，從這個(gè)政策匯總里面你分析出什么樣的特點(diǎn)來(lái)了沒(méi)有？

　　白巖松(評論員)：

　　其實(shí)我們是和觀(guān)眾朋友一樣，在兩個(gè)小時(shí)之前的《新聞聯(lián)播》中段的時(shí)候知道了可以叫房地產(chǎn)調控的又一番新政。因此通過(guò)這兩個(gè)多小時(shí)的琢磨和觀(guān)察，似乎可以得出兩個(gè)觀(guān)察的方式，或者說(shuō)一種結論。第一種，這是一個(gè)更精確制導的，幾乎不留縫隙的房地產(chǎn)調控新政。

　　主持人：

　　為什么這么說(shuō)？

　　白巖松：

　　為什么這么說(shuō)呢？因為看似僅僅短短才5條，從新聞的角度并不長(cháng)，但是針對了中央政府的職責、地方政府的改變、商業(yè)銀行的謹慎、然后房地產(chǎn)商的約束、投機者更高的門(mén)檻、消費者消費住房觀(guān)念的改變，甚至連房產(chǎn)的經(jīng)濟機構的相關(guān)的一些違規的東西，都被列入其中，你幾乎再看不到縫隙了。因此這是一個(gè)精確制導的更嚴厲的調控政策。

　　第二種解讀的方式是，這5條里頭包含著(zhù)鼓勵和禁止的兩部分。比如說(shuō)鼓勵什么呢？像類(lèi)似中小套型，還有中低價(jià)位，還有租賃性住房、經(jīng)濟保障房等等，它的不管是土地，還包括房產(chǎn)的供應，都采用了更寬松的，像貸款、政策方方面面的支持，這屬于鼓勵性的。但是在整個(gè)這5條里，這個(gè)占的比例并不是很大，但是態(tài)度很堅決，更多的是禁止。包括第三套的房貸，包括各地要出臺細則，針對購買(mǎi)更多套數等等。所以看似很短，但是精確制導。

　　主持人：

　　我不知道你怎么看這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，因為今天是9月29日，還有一天就要進(jìn)入到十一，為什么在這樣的時(shí)間。

　　白巖松：

　　我想首先要回到《國十條》，因為這個(gè)也是從《國十條》進(jìn)一步的實(shí)施細則去進(jìn)行的�！秶�十條》是什么時(shí)候發(fā)布的呢？是4月17日，北京的三個(gè)地王是什么時(shí)候出現的呢？3月16日，也就是3月16日的三個(gè)地王引發(fā)了整個(gè)媒體，包括公眾的一種對房地產(chǎn)市場(chǎng)更大的擔心，到了4月17日的時(shí)候《國十條》出現了。到現在為止運轉不到半年。

　　第一個(gè)，實(shí)施有了一定的效果，但是離預期似乎還有一定的距離。

　　第二個(gè)，老百姓對房地產(chǎn)市場(chǎng)，包括房?jì)r(jià)過(guò)高的這種情緒依然存在，并沒(méi)有一個(gè)很大的下滑，不滿(mǎn)的因素依然很多。

　　第三個(gè)，局部地區出現了所謂房地產(chǎn)回暖的狀況，又開(kāi)始出現了這種日光盤(pán)，很多地方開(kāi)始出現了日光盤(pán)，剛一開(kāi)盤(pán)就賣(mài)出去了。不過(guò)這一塊兒我要插一句話(huà)，這次的回暖并不是說(shuō)一下子又回到了歷史高位，或者說(shuō)創(chuàng )新高，其實(shí)這個(gè)價(jià)格相對來(lái)說(shuō)并沒(méi)有在很多地方都回到了更高的位置，而是由于促銷(xiāo)，包括特定的季節等等很多因素，但是給人們的一種感受是又出現回暖了。

　　第四，我想也很重要，就像你說(shuō)的，距離十一黃金周只有一天的時(shí)間了，按理說(shuō)有很多人覺(jué)得這樣的政策應該明天晚上出臺才對，對嗎？因為明天還有證券市場(chǎng)的開(kāi)盤(pán)。但是黃金周又會(huì )迎來(lái)一個(gè)房地產(chǎn)銷(xiāo)售的旺季，這個(gè)時(shí)候新政的出臺，會(huì )讓消費者包括各個(gè)方面更加理性地去看待這個(gè)銷(xiāo)售的旺季。

　　主持人：

　　我們不妨看兩個(gè)細節，就是今天這樣一個(gè)通知和《國十條》的一個(gè)區別，很明顯的一個(gè)，就是當說(shuō)到第三套房的時(shí)候，在《國十條》里面有定語(yǔ)，就是說(shuō)商品住房?jì)r(jià)格過(guò)高，上漲過(guò)快，供應緊張的地區要第三套住房，商業(yè)銀行要暫放。但這一次沒(méi)有這些定語(yǔ)了，就直接就是商業(yè)銀行暫停發(fā)放第三套的貸款。

　　白巖松：

　　這個(gè)全國性的概念在這5條里頭其實(shí)好幾個(gè)地方都顯現出來(lái)。在第三套住房嚴格的不發(fā)貸款這方面幾乎是全國一盤(pán)棋了。但是請注意，這里耐人尋味的依然有“暫�！边@兩個(gè)字，究竟什么時(shí)候把這個(gè)“暫”去掉，還是變成“不�！绷�，那是另外一回事，但是依然留了一個(gè)“暫�！�，為未來(lái)的發(fā)展留下了空間。但是顯然，第三套以上的住房貸款已經(jīng)不能再發(fā)放了，而且它的第一套和第二套的比例，第一套調整到30%以上，第二套就要到50%以上，最重要的一點(diǎn)，針對它的投機者，或者說(shuō)是炒房者，已經(jīng)明確有了規定，各地對不能提供一年以上當地納稅證明，或社會(huì )保險交納證明的非本地居民，就不發(fā)放買(mǎi)房子的貸款了。比如大家說(shuō)溫州客，或者說(shuō)山西的煤老板等等，想去北京或者去杭州去買(mǎi)房，但是你不是當地的居民，你不能提供這樣那樣的證，就不能再炒房了。

　　主持人：

　　這是第三套房。還有一個(gè)稅，就是按照以前《國十條》說(shuō)是要加快研究制定，現在叫做加快推進(jìn)了。

　　白巖松：

　　對，我覺(jué)得在這樣一句話(huà)里，其實(shí)在之前的半個(gè)月里頭，在證券市場(chǎng)里頭房地產(chǎn)的相關(guān)的股票已經(jīng)進(jìn)行了一定幅度的，甚至不小的下滑，那就是有很多的傳聞就在說(shuō)，大約國慶前后有可能推出房產(chǎn)稅的試點(diǎn)，大家議論房產(chǎn)稅也很多了。但是在今天的第三條里這句話(huà)是格外讓人關(guān)注“加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴大到全國”。

　　在這樣一句話(huà)里，我們要格外關(guān)注哪兩個(gè)詞呢？一個(gè)是前面的“加快推進(jìn)”，也就是說(shuō)對房產(chǎn)稅的試點(diǎn)不是不著(zhù)急，而是要著(zhù)急了。而且要變現，要推進(jìn)了。第二個(gè)是“擴大到全國”，這個(gè)跟以往很多，包括圈內的人士，包括媒體關(guān)注來(lái)說(shuō)不太一樣。過(guò)去人們會(huì )認為是北京、上海、廣州、深圳，包括海南等等進(jìn)行試點(diǎn)，這些熱點(diǎn)的地區，但是現在顯然講話(huà)要擴大到全國。它提供了一個(gè)路線(xiàn)圖，不過(guò)在這兒還要再說(shuō)上一句話(huà)，畢竟在這一點(diǎn)上現在還沒(méi)有相關(guān)的細則，還需要接下來(lái)進(jìn)一步地觀(guān)察。我覺(jué)得等到真正的房產(chǎn)稅的試點(diǎn)的一些細則出來(lái)了，我們解讀的空間才更大，因為這里畢竟還停留人們的一些疑問(wèn)。什么樣的疑問(wèn)？新人新政策，老人老政策，以前買(mǎi)了很多套房的人收不收？還有，是不是按套收？還是按它的面積？還是房子跟地的這種結合？恐怕不會(huì )像大家想象的那么簡(jiǎn)單，因為牽一發(fā)而動(dòng)全身的一個(gè)改革試點(diǎn)，恐怕在這個(gè)領(lǐng)域里頭，我們去要等待接下來(lái)的更細的實(shí)施細則。