訊 昨天，南京市落實(shí)多部委“9·29樓市新政”的五條地方細則出爐，在重申加大住房保障力度、執行差別化信貸政策等多部委新政的基礎上，該市還制定了一些較為嚴厲的個(gè)性化舉措。

　　暫時(shí)限購第三套房

　　南京細則提出，保障居民自住改善型需求，嚴控投機炒房。保障本市居民自住改善型和外地來(lái)寧工作需要購房。暫時(shí)限制購買(mǎi)第三套住房。嚴控投機炒房，對違反上述規定、不能提供相關(guān)證明的，銀行不予貸款，房地產(chǎn)登記機構不予辦理權屬登記。

　　南林大城市社會(huì )學(xué)博士孟祥遠認為，“暫時(shí)限制購買(mǎi)第三套住房”就是變相的限購，潛臺詞是“購房別指望短期內投資”。同時(shí)，細則并未對外地人購房給出“需在本市有1年以上納稅證明或社會(huì )保險繳納證明”的限制，這也考慮到了新南京人的現實(shí)情況，較為人性化。

　　南京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設促進(jìn)會(huì )秘書(shū)長(cháng)張輝以“迄今全國最嚴厲的限購政策”來(lái)形容南京的限購。他稱(chēng)，“放眼全國來(lái)看，南京并不屬于‘房?jì)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應緊張’的城市，所以如此嚴厲的限購政策出臺，出乎意料�！�

　　張輝認為，限購第三套房將大大削弱樓市購買(mǎi)力�！罢�策采用了‘饑餓療法’，相當于不給市場(chǎng)糧吃，就看政策能持續多長(cháng)時(shí)間了，如果一兩個(gè)月，市場(chǎng)還能扛一扛就撐過(guò)去了，如果是半年，供需肯定會(huì )產(chǎn)生較為明顯的逆轉�！�

　　不過(guò)，網(wǎng)博機構總經(jīng)理孫海表示，限購并未給出明確的時(shí)間節點(diǎn)，另外之前已經(jīng)賣(mài)掉的住房還算不算在其中等等問(wèn)題，還有待明確。業(yè)內人士亦指出，全國性的房產(chǎn)信息系統尚未建立，因此外地人的“第三套房”如何查，也是個(gè)麻煩的問(wèn)題。

　　購唯一住房契稅減半

　　南京調整了房地產(chǎn)交易環(huán)節契稅、個(gè)人所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策。自2010年10月1日起，對個(gè)人購買(mǎi)普通住房，且該住房屬于家庭(包括購房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的，減半征收契稅；對個(gè)人購買(mǎi)90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，按1%稅率征收契稅；個(gè)人購買(mǎi)的普通住房，凡不符合上述規定的，不得享受上述優(yōu)惠政策，一律按3%稅率征收契稅。對出售自有住房并在1年內重新購房的納稅人不再減免個(gè)人所得稅。

　　業(yè)內人士分析，這一政策對自住需求的支持較為明顯，也切合了我省細則的相關(guān)思路。

　　正因如此，在我省契稅新政頒布后，昨日抓緊過(guò)戶(hù)以享受老政策的購房人讓房產(chǎn)交易中心爆棚。記者昨天一早在華僑路交易市場(chǎng)看到，等待過(guò)戶(hù)的市民排起了長(cháng)隊。來(lái)自南京市華僑路、大光路、中央門(mén)三個(gè)房產(chǎn)交易中心的數據顯示，昨日南京共有816位購房人在三個(gè)中心交件，是平時(shí)交件量的4倍多，如加上江寧和江北的交件數，接近2000件。

　　不過(guò)契稅工作人員也提醒說(shuō)，9月30日前簽約的合同、10月20日之前到房產(chǎn)交易中心辦理合同鑒證或登記，這兩個(gè)條件同時(shí)符合的，才有可能享受老的契稅稅率。