10月25日，北京市住房和城鄉建設委員會(huì )對外發(fā)布消息，《北京市商品房預售資金監督管理暫行辦法》已經(jīng)制定出臺，今后，商品房預售資金將全部存入商品房預售資金監管專(zhuān)用賬戶(hù)，保證預售資金優(yōu)先用于工程建設，嚴禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)直接收存商品房預售資金。新政策將于12月1日起付諸施行。

　　商品房預售資金，指購房人按照商品房預售合同約定支付的定金、首付款、購房貸款以及其他形式的全部購房款。商品房預售許可制度的建立，推動(dòng)了我國住房建設和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。然而，在商品房預售過(guò)程中，存在著(zhù)信息不對等狀況，購房人缺乏對房地產(chǎn)項目建設、管理、工程進(jìn)展的了解，因而產(chǎn)生開(kāi)發(fā)企業(yè)挪用預售資金導致的工程爛尾、項目延期等情況，嚴重損害了購房人和相關(guān)當事方的合法權益。

　　北京市住建委有關(guān)負責人表示，《辦法》出臺的目的是落實(shí)中央對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控措施，完善商品房預售制度，保障購房人的合法權益，進(jìn)而引導和規范首都房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　《辦法》突出了相關(guān)各方應承擔的法律責任。對于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在違法違規行為導致工程停工、預售項目存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題、預售項目未按期交付使用等問(wèn)題，區縣住房城鄉建設主管部門(mén)應書(shū)面通知監管銀行暫停撥付專(zhuān)用賬戶(hù)內的全部商品房預售資金，并啟動(dòng)應急措施，協(xié)調相關(guān)部門(mén)監督專(zhuān)用賬戶(hù)內資金的使用。對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在直接收存商品房預售資金、未及時(shí)將貸款轉入專(zhuān)用賬戶(hù)，沒(méi)有依照《辦法》規定使用商品房預售資金，以及以收取其他款項為名變相逃避商品房預售資金監管等現象，有關(guān)部門(mén)將責令限期改正，并暫停該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所有開(kāi)發(fā)項目的商品房預售，將其違法違規行為予以公示，并記入企業(yè)信用信息系統。

　　北京統計局最新公布的統計數據顯示，今年前三季度，北京房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目本年到位資金3938.8億元，除金融貸款和自籌資金外，開(kāi)發(fā)商定金及預收款為1020.7億元，其占比高達25.9%。

　　“以往有的開(kāi)發(fā)商利用預售資金，拆東墻補西墻，達到囤地捂盤(pán)的目的。對于這部分資金使用不規范的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，《辦法》的影響應該會(huì )比較大，不排除一些項目為了盡快回籠資金降價(jià)銷(xiāo)售�！敝袊�房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌表示，“《辦法》實(shí)施以后，必然會(huì )緊縮開(kāi)發(fā)商的資金流，將促進(jìn)開(kāi)發(fā)商加快推盤(pán)，防止囤地捂盤(pán)和爛尾樓，增加市場(chǎng)的供應，對遏制房?jì)r(jià)上漲也將起到一定作用�！�

　　全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生認為，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的正常開(kāi)發(fā)行為政府依然支持，只是對房企拿預售資金來(lái)盲目圈地、一味擴張等行為予以控制，控制開(kāi)發(fā)節奏、資金流向等，完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)從量到速度的控制方向，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩定健康發(fā)展。記者王明浩、王煒