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以假消防手續、假房產(chǎn)證出租樓房,后來(lái)只有“半邊樓”通過(guò)消防驗收;在承租方發(fā)現真相后,雙方對簿公堂,靖邊法院對多處偽造的國家文件認為和本案無(wú)關(guān),認定合同有效,造假的一方贏(yíng)了官司。
開(kāi)業(yè)后發(fā)現消防驗收報告偽造
2008年春天,靖邊縣城西大街的陽(yáng)光家園商住一體樓建起了,其中一二層是商用樓。當地商人王彩云正準備開(kāi)一個(gè)購物中心,看上了這兩層樓房。2008年5月,雙方簽訂合同,約定該房屋要通過(guò)消防部門(mén)的檢驗,取得消防驗收報告。不久,出租方趙某拿來(lái)了同意該樓使用的《靖邊縣公安消防大隊消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》,還拿來(lái)了房產(chǎn)證,王彩云于是進(jìn)行裝修。2009年5月,在投資幾百萬(wàn)元裝修后,金瑞購物中心開(kāi)業(yè)了。
開(kāi)業(yè)后不久,在安監部門(mén)的又一次安全檢查中,王彩云發(fā)現,出租方提供的消防驗收報告居然是假的。隨后發(fā)現,房產(chǎn)證也是假的。
只有“半邊樓”通過(guò)消防驗收
出租方趙某承認消防報告是假的,承諾想辦法辦理消防手續。2009年9月,榆林市公安消防支隊出具 《建設工程消防驗收意見(jiàn)書(shū)》。意見(jiàn)書(shū)稱(chēng):我支隊對你單位申報的商住樓金瑞購物中心工程進(jìn)行了消防驗收(在商住樓1至8軸線(xiàn),一二層,建筑面積5215平方米),驗收意見(jiàn)為:綜合評定該工程消防驗收合格。
實(shí)際上,榆林消防支隊驗收的是金瑞購物中心的“半邊樓”。金瑞購物中心每層有10軸線(xiàn),兩層樓面積近7400平方米。每層有兩軸線(xiàn),近1100平方米的建筑因為疑似違章,并沒(méi)有通過(guò)驗收。法院調查也認定了部分沒(méi)有通過(guò)消防驗收這一事實(shí)。
變更規劃漏洞多處
為什么金瑞購物中心只有 “半邊樓”通過(guò)了消防驗收?2007年,靖邊縣農生商貿公司利用使用的國有土地,開(kāi)發(fā)建設陽(yáng)光家園,并取得了建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等手續。據了解,后來(lái)實(shí)際建設時(shí),用地規模、工程規模都擴大了,緊鄰這一項目的廢舊回收公司土地和一塊個(gè)人土地,也被占用蓋樓。擴大的建筑面積,每層近1100平方米。
那么,違反規劃建樓為何沒(méi)有有關(guān)部門(mén)的制止和糾正?靖邊縣城建局的解釋是,該樓后來(lái)變更了規劃。日前,記者在靖邊縣城建局,看到了該樓的審批文件。在2007年9月所頒發(fā)的《榆林市建設工程規劃許可證》(附件)中,沒(méi)有市建設局的核準意見(jiàn),主管上級(基建綜合及建筑業(yè)主管部門(mén))的審核意見(jiàn),居然由農生公司的業(yè)務(wù)主管部門(mén)靖邊縣供銷(xiāo)合作社簽署同意并蓋章……
同意該工程變更規劃的主要依據是2007年8月28日的一個(gè)政府聯(lián)席會(huì )議,但靖邊縣建設局出文批復是2008年10月,頒發(fā)建設工程規劃許可證也是2008年10月,這時(shí)距離“政府聯(lián)席會(huì )議”已過(guò)去一年多。陜西省實(shí)施《中華人民共和國城市規劃法》辦法規定:建設單位或者個(gè)人在取得建設用地規劃許可證后,一年內未辦完用地手續,或者取得建設工程規劃許可證一年內未開(kāi)工,又未辦理延期手續的,建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證即自行失效。依此精神,以一年前的一個(gè)會(huì )議記錄為依據,來(lái)辦理一年后的規劃變更,顯然不當。不僅如此,靖邊縣建設局出文批復變更規劃、陽(yáng)光家園項目取得“變更”后的建設工程規劃許可證時(shí),該項目已經(jīng)建成封頂?梢哉f(shuō),整個(gè)變更規劃審批漏洞多處。
法院不管偽造文件認定合同有效
由于出租方趙某提供不來(lái)商廈全部建筑的消防驗收報告,出于巨大的安全責任,商廈負責人開(kāi)始以拒付租金抗議交涉。2010年5月,出租方趙某將金瑞商廈告上法庭。
在靖邊縣法院的判決書(shū)中,認可趙某當初提供的消防驗收報告、房產(chǎn)證都是假的,趙某也承認是偽造的,在這種情況下,法院依然判決合同有效。法院判決書(shū)稱(chēng):“對房屋所有權證,因原告給被告提供的房屋所有權證,本身就是虛假的,故不予采信;對第四份證據(消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)),因是虛假的,故不予采信”。法院判決:合同有效,予以解除;被告王彩云將所租賃房屋交付原告趙某;給付實(shí)際占用房屋的租賃費。
這一判決讓王彩云瀕臨絕境!八脕(lái)假消防報告,我才租的房子;花了幾百萬(wàn)元裝修好,開(kāi)業(yè)沒(méi)幾天發(fā)現是假的,后來(lái)拿來(lái)的消防報告又是半截子樓的,還是不合格。我是真正的受害者,法院怎么能保護造假?我的損失由誰(shuí)來(lái)承擔?”由于輸了官司,金瑞購物中心已經(jīng)停業(yè)兩個(gè)多月,直接間接損失據稱(chēng)近千萬(wàn)元。由于趙某提供的偽造消防手續,靖邊縣工商局已經(jīng)吊銷(xiāo)了金瑞購物中心的營(yíng)業(yè)執照,購物中心面臨著(zhù)供貨商和商戶(hù)的一系列索賠。
記者在靖邊縣公安消防大隊獲得證實(shí),出租人趙某向承租人王彩云提供的《靖邊縣公安消防大隊消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》(靖公消檢字2008第029號)是偽造的,消防大隊也已經(jīng)向工商局出函證明了偽造事實(shí)。
11月11日,記者在靖邊縣人民法院采訪(fǎng)了主管此案的民二庭庭長(cháng)鮑登利。鮑登利說(shuō),對于原告趙某偽造消防手續和房產(chǎn)證,他認為和本案無(wú)關(guān),對此行為的處理在有關(guān)部門(mén),不在法院;由于兩個(gè)假證是在《房屋租賃合同》簽訂之后提供,并不影響合同的有效性。
陜西省徐小平律師事務(wù)所一位律師認為:法院在審理民事案件中,如果發(fā)現有違法犯罪行為,應該移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行偵查處理。同時(shí),趙某在出租房屋過(guò)程中,偽造多個(gè)國家文件,出租合同在法律上是無(wú)效的,法院應駁回其訴訟請求。
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【編輯:張慧鑫】 |
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