中新網(wǎng)4月27日電 國土資源部中國土地勘測規劃院地價(jià)所所長(cháng)鄒曉云27日在公開(kāi)場(chǎng)合表示,自建房屋是每個(gè)人的權利,建議逐步放開(kāi)合作建房。
據悉,鄒曉云是在27日中國社科院舉行的“2007年中國房地產(chǎn)高峰論壇暨《房地產(chǎn)藍皮書(shū)》出版發(fā)布會(huì )”上作出上述表示的。
鄒曉云指出,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)許可制度是值得反思的問(wèn)題。目前的情況是:所有的土地必須經(jīng)過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商之后才能進(jìn)入普通的消費者手上,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)存在一個(gè)特許經(jīng)營(yíng)的行業(yè),但是購買(mǎi)土地或者居住權是每一個(gè)公民應該具有的權利。
鄒曉云指出,提出合作建房這個(gè)概念已經(jīng)有好幾年的歷史,但是目前仍然沒(méi)有松動(dòng)。溫州雖然取得了合作開(kāi)發(fā)的土地,但是,現在在立項的過(guò)程中仍然是等待,而且是不知道什么時(shí)候能夠拿到許可。實(shí)際從某一個(gè)方面來(lái)說(shuō),限制了每一個(gè)人購買(mǎi)土地的權利,這是很不公平的。
鄒曉云建議,首先,要逐步放開(kāi)合作建房。合作建房在世界上絕大多數發(fā)達國家地區都存在的制度,而且比例是很高的。自建房屋是每個(gè)人的權利,制度上不能造成門(mén)檻或者是歧視性的制度,應該提供公平的環(huán)境。
第二,把大部分的土地出讓給開(kāi)發(fā)商造成房?jì)r(jià)壟斷。在北京作過(guò)一個(gè)調查顯示,開(kāi)發(fā)商非常愛(ài)好擁有大規模的土地,這種大規模的土地帶來(lái)的后果是什么,首先開(kāi)發(fā)商會(huì )獲得很多的利潤,二是開(kāi)發(fā)商可以形成區域性的壟斷。這種壟斷可以控制住價(jià)格,早期建的時(shí)候價(jià)格很低,逐漸的價(jià)格上升,開(kāi)發(fā)商完全按照自己的意志增加房?jì)r(jià)。
第三,房屋的預售制度,F在,預售制度已經(jīng)成為了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的資金壟斷,最后形成壟斷效率的工具。這個(gè)制度現在不能取消,建議逐步改善,直到最后變成一種購房的資金保護,作為一種保護賣(mài)房者和購房者利益的武器,不僅僅是開(kāi)發(fā)商的武器。
第四,稅收制度。稅收有很多,但是,現在未來(lái)做的物業(yè)制度,物業(yè)稅或者是不動(dòng)產(chǎn)稅,其中一塊要引起重視。我們應該把開(kāi)發(fā)商持有的土地和持有的房屋、沒(méi)有賣(mài)的房屋作為和普通消費者持有的房屋同等看待。為什么這樣說(shuō)?房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商取得了土地,是擁有完全產(chǎn)權的,建造房屋也是完全產(chǎn)權的,賣(mài)給我們以后也是獲得完全產(chǎn)權,產(chǎn)權這些東西是平等的,在稅收上面也是平等的。(據中國網(wǎng)文字直播整理)