8月30日，建設部副部長(cháng)齊驥答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)，“普通市民可以租賃房屋解決暫時(shí)住房問(wèn)題”。8月31日《東方今報》報道，對于這句話(huà)，一些網(wǎng)友表現出反對的態(tài)度。
應該說(shuō)，建設部的這一表態(tài)是實(shí)話(huà)，暫時(shí)租房是現實(shí)情況下的理性選擇。而一些網(wǎng)友之所以不滿(mǎn)意，希望國家嚴控房?jì)r(jià)，大概是因為絕大多數網(wǎng)友都處在中等收入階層，享受不到目前僅針對低收入人群的住房保障政策，他們和市場(chǎng)短兵相接，直接面對住房?jì)r(jià)格上漲的壓力。這樣的壓力，有時(shí)是他們不堪承受之重。
我國當前的住房保障政策主要著(zhù)眼于解決低收入人群的住房問(wèn)題。日前召開(kāi)的全國住房工作會(huì )議指出，2010年年底前，全國城市低保和低收入住房困難家庭都要納入保障范圍。首先抓住社會(huì )的“短板”，這樣的決策無(wú)疑是正確的。但是，按現有的統計口徑，低保和低收入家庭只占全國家庭總數的極小部分。我國現有家庭總數1.8億戶(hù)，幾次調查數據顯示，目前我國低保住房困難戶(hù)400萬(wàn)戶(hù)，若加上低收入住房困難家庭，這一數據將達到1000萬(wàn)戶(hù)，只占全國家庭總數的5.6%。
數量最龐大的中等收入階層處在一個(gè)非常尷尬的“夾心層”中：一方面，中等收入群體不能像少數高收入階層一樣承擔高房?jì)r(jià)，另一方面，他們不能像低保和低收入家庭一樣享受政府的保障性住房。
8月8日《中國青年報》調查文章表明，59.8%的人認為高房?jì)r(jià)影響最大的是中等收入者，他們不僅要透支幾十年的收入，還要透支再教育、投資或者創(chuàng )業(yè)的機會(huì )，因此也透支了上升的路徑。
以上觀(guān)點(diǎn)或許不夠全面，但也確實(shí)反映出目前中等收入階層面臨的問(wèn)題。應該說(shuō)，國家的住房保障任務(wù)，除了關(guān)注低保和低收入人群，中等收入人群的住房保障同樣不容忽視。
但我們不可能對中等收入階層采取低收入階層一樣的住房保障政策，因為在現有情況下，保障低保和低收入階層的住房就已經(jīng)是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)。建設部數據顯示，截至2006年年底，全國實(shí)際享受過(guò)廉租住房政策的家庭僅26.8萬(wàn)戶(hù)，占低保住房困難家庭的6.7%，占低收入住房困難家庭的2.7%。因此，對中等收入階層，住房保障不可能采取財政直接補貼的方式。不過(guò)，中等收入階層是最重要的個(gè)人所得稅納稅階層，那么，可以考慮采取“少取”的辦法實(shí)施住房保障。
香港1/3人口租住在政府提供的公屋(相當于我們的廉租房)，1/6的人從政府手里購買(mǎi)居屋(相當于我們的經(jīng)濟適用房)，個(gè)人所得稅免稅額為個(gè)人10萬(wàn)港元(2005年，按年申報，下同)，已婚人士免稅額20萬(wàn)港元。在如此高保障基礎上，還有非常人性化的減免稅措施。如對于供養老人和兄弟姐妹的、傷殘受養人等，都有數額在幾萬(wàn)元以上的額外免稅額。同時(shí)，對于居民購買(mǎi)房屋等，也有個(gè)稅返還等措施。
我們能否也通過(guò)采取人性化的減免稅措施，達到對中等收入人群的住房保障目的，或者對住房月供和房租實(shí)行稅前列支，或者通過(guò)個(gè)稅返還減輕他們的房貸和房租負擔。同時(shí)，國家還可以鼓勵有條件的企業(yè)實(shí)行貨幣分房，像住房公積金一樣，對這部分收入實(shí)行免稅政策。
此外，應加大對住房公積金制度的重視和規范程度，建立更為廣泛、更高層次的住房公積金體制，讓多數中產(chǎn)階層都能享受到住房公積金。
實(shí)行這些政策，政府只減少一點(diǎn)財政收入，但對于安撫高房?jì)r(jià)壓力下的中產(chǎn)階層，幫助他們擺脫“夾心層”，卻善莫大焉。
