由北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì )、中國人民大學(xué)法學(xué)院、浙江工商大學(xué)法學(xué)院、北京市法學(xué)會(huì )環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì )等單位舉辦的“物權法與住有所居——住宅立法論壇”10月23日上午于中國人民大學(xué)舉行，參加論壇的部分專(zhuān)家認為，目前我國住房和房?jì)r(jià)問(wèn)題存在十大誤區和十大難題。使全體居民“住有所居”，需要厘清這些誤區，破解這些難題。
一是厘清政府不應成立國有獨資公共住房開(kāi)發(fā)公司的誤區，破解政府直接作為開(kāi)發(fā)人建設廉租住房和經(jīng)濟適用住房的難題。
二是厘清合作建房等同于非法集資的誤區，破解國家鼓勵住宅合作社建設非營(yíng)利公益性合作住房的難題。
三是厘清企業(yè)不能為職工建房的誤區，破解企業(yè)組建住宅合作社解決職工住房困難的難題。
四是厘清住宅商品化等同于住宅全面市場(chǎng)化，把解決住房問(wèn)題全部推給市場(chǎng)，形成由開(kāi)發(fā)商壟斷的商品住房供應體系的誤區，破解開(kāi)發(fā)商壟斷商品住房供應體系的難題。
五是厘清住宅保障制度只適用于低收入家庭，中等收入家庭都要靠市場(chǎng)解決住房問(wèn)題的誤區，破解中等收入家庭買(mǎi)不起房或買(mǎi)房后成為房奴的難題。
六是厘清不能實(shí)行一戶(hù)一宅制度的誤區，破解建立一戶(hù)一宅制度的難題。
七是厘清住宅土地供應以招拍掛為主的誤區，破解廉租住房、經(jīng)濟適用住房、合作住房?jì)?yōu)先獲得建房用地的難題。
八是厘清房?jì)r(jià)成本信息不能公開(kāi)的誤區，破解建立房?jì)r(jià)信息強制披露制度的難題。
九是厘清只有城鎮戶(hù)籍家庭享有住宅社會(huì )保障權利的誤區，破解新市民住房的難題。
十是厘清重產(chǎn)業(yè)輕民生，片面強調房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，忽視從民生角度考慮住宅問(wèn)題的誤區，破解人人享有適當住房的難題。
作為住宅立法倡導者之一，遼寧省外經(jīng)貿廳法規處原副處長(cháng)李明建議盡快頒布《中華人民共和國住宅法》，依法保障每個(gè)公民的住房權。他建議在中央一級設立國家住宅委員會(huì )，負責制定發(fā)展城鄉居民住房的目標、方針、政策，協(xié)調解決工作實(shí)施中的重大問(wèn)題；在各級地方政府也要設立住宅委員會(huì )。同時(shí)在中央一級設立建設部住宅總局(副部級)，在各級地方政府設立住宅辦公室，分別負責國家和地方住宅建設的實(shí)施管理工作。
相關(guān)觀(guān)點(diǎn)
成立住宅合作社打破地產(chǎn)商壟斷
“盡管開(kāi)發(fā)商都極力否認壟斷市場(chǎng)，但是現在的中國住房市場(chǎng)上基本只有開(kāi)發(fā)商一支隊伍在蓋房子，也只有開(kāi)發(fā)商一支隊伍在賣(mài)房子，壟斷是客觀(guān)事實(shí)，不容否認�！� 昨天，在參加人民大學(xué)召開(kāi)的住宅立法論壇上，住宅立法倡導者李明做出如上表述。
而針對目前我國住房和房?jì)r(jià)問(wèn)題，李明給出了他自己的建議。李明認為，根據24號文件提出的任務(wù)，在“十一五”規劃期間要解決1000多萬(wàn)戶(hù)低收入家庭的住房困難問(wèn)題，單靠開(kāi)發(fā)商是不可能做到的。只有全國各地都向鄭州市政府學(xué)習，成立非營(yíng)利公益性的國有獨資公司，才是治本之道。
建立房?jì)r(jià)信息披露制維護市場(chǎng)秩序
目前，開(kāi)發(fā)商坐地抬高房?jì)r(jià)，“帶頭大哥”引領(lǐng)房?jì)r(jià)上漲已經(jīng)成為業(yè)內公開(kāi)的秘密，如何避免保障性住房的價(jià)格合理公平，李明建議，應建立房?jì)r(jià)信息強制披露制度，維護市場(chǎng)秩序。具體而言，廉租住房、經(jīng)濟適用住房、合作住房開(kāi)發(fā)項目驗收合格并交付使用后，須在一個(gè)月內向社會(huì )公布項目決算報告。（記者 丁蕊）
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