自今年年中就納入議事日程的建設部?jì)炔繖C構調整一事終于落地。昨天,建設部宣布設置住房保障與公積金監督管理司(住房制度改革辦公室)。業(yè)內認為,專(zhuān)設住房保障職能部門(mén)對推進(jìn)政府主導的住房保障體系建設將起到積極作用。
建設部介紹,住房保障與公積金監督管理司的主要職責為:貫徹國家關(guān)于推進(jìn)城鎮住房制度改革的方針、政策和措施并組織實(shí)施;指導城鎮住房制度改革工作;擬定住房保障的政策法規并監督執行,指導經(jīng)濟適用住房制度和廉租住房制度建設;擬定住房公積金決策和管理機構的管理規則;擬定住房公積金的歸集、管理、使用和監督制度,建立健全住房公積金監督網(wǎng)絡(luò ),建立并管理住房公積金信息系統,負責對住房公積金和保障性資金管理及使用情況的監督管理;建立并管理住房公積金監督舉報系統,受理投訴舉報,查處住房公積金管理的重大違紀案件。
今年8月原國家發(fā)改委主管固定資產(chǎn)投資的副主任姜偉新被任命為建設部副部長(cháng)后,本報就披露,除了人事調整,還將在“住房保障與房改指導處”和“公積金管理處”合并的基礎上新設“住房保障司”。
建設部此舉也被業(yè)界解讀為住房政策將轉向市場(chǎng)與保障并重!爸袊談不上有住房保障體系,其中一個(gè)重要反映就是沒(méi)有相應的職能部門(mén)!庇薪ㄔO部的官員就曾這樣指出。而現在職能部門(mén)的設立、職責分工的明確,對于落實(shí)住房保障政策、推進(jìn)住房保障工作無(wú)疑具有重大意義。還有分析稱(chēng),在國家部委設立主管部門(mén)后,一般在各省市未來(lái)也都會(huì )有相應的執行管理部門(mén)建立。
此前,全國保障性住房的管理工作一直由建設部的住宅與房地產(chǎn)業(yè)司主管。建設部介紹,今后住宅與房地產(chǎn)業(yè)司職責將作相應調整,主要職責是指導規范房地產(chǎn)市場(chǎng);指導城鎮土地使用權有償轉讓和開(kāi)發(fā)利用工作;提出住宅建設與房地產(chǎn)業(yè)的中長(cháng)期規劃和科技發(fā)展戰略、產(chǎn)業(yè)政策和規章;擬定住宅建設、房屋拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易、權屬管理、房地產(chǎn)中介、物業(yè)管理的規章制度并監督執行;指導全國住宅建設和住房供應政策的實(shí)施;擬定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、社會(huì )中介服務(wù)機構的資質(zhì)標準;提出房地產(chǎn)估價(jià)、物業(yè)管理師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格標準。(記者 李和裕)