
建設部部長(cháng)汪光燾日前指出,2008年,在房?jì)r(jià)較高、漲幅較快的大中城市,應努力幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題。這意味著(zhù),政府部門(mén)在反復強調保障低收入家庭住房問(wèn)題后,開(kāi)始考慮將中等收入家庭也納入政府住房保障規劃范圍中來(lái)。(《東方早報》1月22日)
安居才能樂(lè )業(yè)。解決困難群眾住房問(wèn)題,是建設和諧社會(huì )的重要環(huán)節。不少地方政府都把解決群眾住房問(wèn)題列入了為民辦實(shí)事工程。但是,與大量中低收入群體改善居住條件的迫切愿望相比,與中央和省里的要求相比,還有相當大的差距。經(jīng)濟適用房建設力度需要進(jìn)一步加大,棚戶(hù)區改造的任務(wù)還十分艱巨,許多低收入家庭的住房還十分困難。
在住房保障體系建設艱難推進(jìn)的同時(shí),另一類(lèi)群體的住房難問(wèn)題也浮出水面。這就是那些不符合廉租房政策標準,而又買(mǎi)不到或無(wú)力購買(mǎi)經(jīng)濟適用房的社會(huì )“夾心層”人群,他們的住房困難應如何解決?現在,有關(guān)部門(mén)表示將把中等收入家庭也納入住房保障規劃范圍中來(lái),這體現了政府的責任意識。但在高興之外,筆者也有一些擔憂(yōu)。
一是擔憂(yōu)“僧多粥少”,很多納入住房保障規劃范圍中的中低收入家庭也將難圓住房夢(mèng)。這可以從建設部、民政部的一項調查結果中得到證實(shí),調查顯示:全國城鎮低保家庭中約有400萬(wàn)戶(hù)住房困難,截至2006年底解決了26.8萬(wàn)戶(hù)的住房困難,僅占6.7%(新華網(wǎng)2007年8月26日)。如果把中等收入家庭存在住房難的一同計算,那存在住房困難的戶(hù)數會(huì )更多,面臨的任務(wù)更加艱巨。
二是擔憂(yōu)政策執行不到位,讓一些中低收入家庭只能望“房”興嘆。據報道:前不久貴陽(yáng)市人大視察組在視察中發(fā)現,貴陽(yáng)市經(jīng)濟適用房建設自1998年正式實(shí)施以來(lái),累計建成面積已超過(guò)1000萬(wàn)平方米。但由于經(jīng)濟適用房的銷(xiāo)售基本由開(kāi)發(fā)商壟斷,普遍存在低收入者申購困難等問(wèn)題。其實(shí),這種現象并非貴陽(yáng)才有,全國其他城市也不同程度存在。這可以從長(cháng)沙某媒體2006年末進(jìn)行的一項市民調查結果中得到印證。調查結果顯示:80%以上的市民想過(guò)申請經(jīng)濟適用房,而實(shí)際申請過(guò)的僅占11%,這說(shuō)明經(jīng)濟適用房的緊俏形勢讓大多數市民望而卻步。更讓人難以理解的是:當前不少城市的經(jīng)濟適用房變成一些有錢(qián)人有權人的囊中物,開(kāi)著(zhù)寶馬坐著(zhù)奔馳住經(jīng)濟適用房早已不是稀奇事了。如果這些現象得不到根本解決,保障中低收入人群有房住,就很難實(shí)現。
三是擔憂(yōu)居高不下的房?jì)r(jià),讓建設部的美好愿望難以實(shí)現。前不久,南昌、武漢、大連等市出現的一些低收入者被迫棄購經(jīng)濟適用房的現象就是有力證明。從各地的情況來(lái)看,絕大多數無(wú)奈放棄購買(mǎi)經(jīng)濟適用房的低收入者,一個(gè)共同的原因就是收入太低,無(wú)力支付房款。相比于經(jīng)濟適用房,“兩限房”等面向中等收入家庭的保障房,價(jià)格更高,如果很多中等收入者對保障房都無(wú)法承受,他們的買(mǎi)房夢(mèng)最終難圓。
如何讓老百姓,特別是中低收入家庭能夠得到滿(mǎn)意便宜的住房,不僅是經(jīng)濟問(wèn)題,更是政治問(wèn)題。當前,除了要加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監管力度,查處房地產(chǎn)企業(yè)捂盤(pán)惜售、哄抬價(jià)格、虛假廣告、合同欺詐、惡意炒作、拒絕接受公積金貸款等違法違規行為外,同時(shí)需加強住房公積金監管,改革完善住房公積金及相關(guān)稅務(wù)制度,把好申請保障房的“門(mén)檻”等也都非常重要。真心期待各地貫徹落實(shí)中央方針政策時(shí),不要再玩“上有政策、下有對策”的游戲,讓發(fā)展成果真正普惠于民。(劉純銀)

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