
柳州市四大班子領(lǐng)導集體住豪宅,無(wú)疑是一宗陽(yáng)光下的集體腐敗。沒(méi)有任何一種遮羞布或隱形術(shù)能把如此打眼的一個(gè)別墅小區隱藏起來(lái),領(lǐng)導們堂而皇之地住進(jìn)去,既不怕群眾議論、舉報,也不怕未買(mǎi)到此房子的其他干部“眼紅”,如此勇氣以及自信何來(lái)?實(shí)在是匪夷所思。
據柳州市機關(guān)事務(wù)管理局和規劃局工作人員解釋?zhuān)航ǚ康乃谐杀,包括土地、建材、小區內配電、給排水、物業(yè)、停車(chē)、綠化、道路等一切配套項目都計入房?jì)r(jià),公家不出一分錢(qián)。
柳州市領(lǐng)導別墅區的出現及其運行機制,倒不失為解剖當今房地產(chǎn)市場(chǎng)的一把手術(shù)刀。在經(jīng)適房、限價(jià)房、廉租房?jì)H屬“點(diǎn)綴”的背景下,城市居民解決住房問(wèn)題只能到市場(chǎng)上購買(mǎi),而如今的房地產(chǎn)市場(chǎng)是怎樣一種狀態(tài)?是一個(gè)行政權力涉入最嚴重、規則最混亂、最不公平的市場(chǎng)。
剛結束的兩會(huì )上有人提出,“房?jì)r(jià)一半被政府拿去”!耙话搿彼傅纳胁皇钦馁u(mài)地收入,而是涉及25個(gè)部門(mén)的50多項收費,以及開(kāi)發(fā)商為“磕地”而支付給政府人員的公關(guān)費用。這正好可解釋柳州市四大班子領(lǐng)導為何能以“半價(jià)”買(mǎi)到別墅。房子也許是委托開(kāi)發(fā)商修建的,既然是建自住的房子,政府當然就可以不再從開(kāi)發(fā)商那里拿房?jì)r(jià)的“一半”,所以盡管低價(jià),開(kāi)發(fā)商也絕不吃虧。
土地資源構成房地產(chǎn)市場(chǎng)最為晦澀的要素。理論上說(shuō),土地歸國家所有,實(shí)質(zhì)上歸全體公民,F實(shí)卻是,土地在所有權、處置權上與百姓完全無(wú)關(guān),成了地方政府想怎么賣(mài)就怎么賣(mài)的私有財產(chǎn)。如果說(shuō)實(shí)現“居者有其屋”的主要途徑,是科學(xué)、高效地配置和“經(jīng)營(yíng)”土地,那么,當今土地資源的管理現狀注定了上述目標只能是一種美麗的空想。
任何一種市場(chǎng)要做到公平和高效,市場(chǎng)規則的科學(xué)完善是基礎條件。而多年來(lái)的現實(shí)是:地方政府一方面是房地產(chǎn)市場(chǎng)的巨大獲益者,另一方面又是該市場(chǎng)規則的唯一制定者。柳州市領(lǐng)導的住房腐敗之所以理直氣壯,重要依據就是2004年的《廣西壯族自治區市場(chǎng)運作方式建設住房暫行辦法》。
該《辦法》實(shí)際上就是爭議頗多的單位自建房辦法,其模糊之處在于:其一,單位原有土地可視為私有,并在土地上為職工建房;其二,這種自建房名義上是解決住房困難,實(shí)際上可成為游離于房地產(chǎn)市場(chǎng)之外、與基本住房保障完全無(wú)關(guān)的一種腐敗利益。
不知道各地的諸如此類(lèi)的管理亂象還有多少,但有一點(diǎn)很清楚,只要政府是房地產(chǎn)市場(chǎng)的既得利益者,與樓市相關(guān)的一切腐敗都會(huì )層出不窮。(劉以賓)
![]() |
更多>> |
|