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　　要刺激市場(chǎng)需求回升，最好的“藥方”仍然是降價(jià)促銷(xiāo)。

　　目前房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)給銀行業(yè)帶來(lái)系統性風(fēng)險的可能性較小。

　　同時(shí)，為促使樓市回暖，地方政府將結合當地實(shí)際采取一些政策措施。

　　2008年，房地產(chǎn)市場(chǎng)不復2007年的瘋狂，呈現成交低迷、價(jià)格下降的局面。在國務(wù)院新聞辦6日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，住房和城鄉建設部副部長(cháng)齊驥透露，2008年我國商品房銷(xiāo)售面積預計約為6億平方米，其中商品住宅成交約5億平方米。前者較2007年下降超過(guò)18%。

　　在這一背景下，2009年，市場(chǎng)走勢如何？銀行系統風(fēng)險應如何防范？是否還會(huì )密集地出臺相關(guān)政策？

　　樓市回暖“藥方”在哪兒？

　　2008年1—10月，全國商品住宅竣工面積增長(cháng)9.1%，銷(xiāo)售面積則下降16.51%，此前市場(chǎng)供不應求的狀況已有所緩解。截至10月末，商品房空置面積1.33億平方米，同比增長(cháng)13.1%，市場(chǎng)觀(guān)望氣氛仍然濃厚。交通銀行研究部在《2008—2009中國銀行業(yè)發(fā)展報告》中指出，高庫存對價(jià)格的壓力在不斷累積，如果需求進(jìn)一步萎縮，全國房屋銷(xiāo)售均價(jià)可能進(jìn)一步回落。

　　齊驥指出，目前各地房?jì)r(jià)出現了一定程度的回落，但是仍高于普通居民支付能力。隨著(zhù)“價(jià)格和支付能力”這一市場(chǎng)的核心矛盾逐漸浮現，要刺激市場(chǎng)需求回升，最好的“藥方”仍然是降價(jià)促銷(xiāo)。而國辦去年底發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“131號文”)也建議，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要以合理的價(jià)格促進(jìn)商品住房銷(xiāo)售。

　　“不是我不想降，現在的開(kāi)盤(pán)價(jià)格已經(jīng)相當低了�！币晃婚_(kāi)發(fā)商向記者表示。近期市場(chǎng)上開(kāi)盤(pán)的項目，多數是開(kāi)發(fā)商在前兩年地價(jià)最高的時(shí)候拿的地，因此項目成本很高，降價(jià)空間有限。

　　“企業(yè)必須充分認識到，房地產(chǎn)市場(chǎng)的調整是市場(chǎng)客觀(guān)規律的表現�！敝袊�房地產(chǎn)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱中一在焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)日前主辦的“中國地產(chǎn)新視角高峰論壇”上指出，企業(yè)應該主動(dòng)順應市場(chǎng)，以合理的價(jià)格和過(guò)硬的質(zhì)量促進(jìn)商品房的銷(xiāo)售。

　　齊驥認為，目前我國城鎮戶(hù)籍人口人均住房建筑面積約28平方米，如果把一些沒(méi)有戶(hù)籍、但長(cháng)期在城鎮工作的常住人口加在一起，城鎮的人均住房面積只有約22平方米。因此，商品住房仍然有潛在的巨大需求，對房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)期健康發(fā)展應當充滿(mǎn)信心。

　　在上述論壇上，記者采訪(fǎng)的多位開(kāi)發(fā)商均表示，對2009年的房地產(chǎn)市場(chǎng)依然有信心。中坤集團董事長(cháng)黃怒波認為：“現在政府出臺了許多政策，使我們在2009年看到了機遇和希望。同時(shí)，此次拉動(dòng)經(jīng)濟的一系列政策，從長(cháng)遠來(lái)看將加速中國的城市化進(jìn)程，為下一輪房地產(chǎn)的成長(cháng)周期奠定了基礎�！�

　　銀行會(huì )不會(huì )有風(fēng)險？

　　房?jì)r(jià)下跌、交易量下降，銀行系統的風(fēng)險引人關(guān)注。據中國人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(cháng)霍穎勵介紹，2008年以來(lái)，房地產(chǎn)信貸增速出現了持續回落的態(tài)勢。截至2008年11月末，全國房地產(chǎn)貸款余額5.24萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10.3%，增速比10月份回落1.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落了20.6個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人住房貸款增幅回落更大，11月末，個(gè)人住房貸款余額同比增長(cháng)了10.6%，比上年同期低25.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　雖然房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣，但目前商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款質(zhì)量比較好，不良率遠低于其他貸款，房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)給銀行業(yè)帶來(lái)系統性風(fēng)險的可能性較小�；舴f勵認為，盡管如此，商業(yè)銀行仍應加強風(fēng)險防范。一方面，吸取美國次貸危機的教訓，將首付款比例確定在20%，并要求商業(yè)銀行要根據借款人的購房實(shí)際情況，償還能力等風(fēng)險因素合理確定具體的每一筆貸款的首付款比例。同時(shí)，規定借款人每月償還貸款的支出不得超過(guò)個(gè)人收入的50%，也有利于防范信貸風(fēng)險。

　　是否還會(huì )有相關(guān)政策出臺？

　　去年10月至今，中央政府出臺了一系列旨在鼓勵購房、刺激需求的政策，其中，貸款利率下限可擴大為基準利率的0.7倍和最低首付款比例下調為20%等政策，力度超過(guò)市場(chǎng)預期。2009年，是否還會(huì )有相關(guān)政策出臺？

　　對此，財政部稅政司副司長(cháng)王曉華表示，2008年以來(lái)我國已經(jīng)連續三次調整了房地產(chǎn)稅費政策，比較密集。稅收優(yōu)惠政策可能有一定的滯后才會(huì )顯現出效果，2009年是否要出臺新政策，取決于2008年政策的執行情況�！叭绻麍绦械煤每赡軙�(huì )延續這些政策，如果執行得不好，可能會(huì )考慮是否有其他更好的政策措施�！薄�131號文”中，對二手房交易營(yíng)業(yè)稅的減免等政策，都提出了“暫行一年”的時(shí)間限制，也為后續政策及時(shí)調整創(chuàng )造了條件。

　　“我認為目前中央政府和地方政府出臺的這些措施，力度是比較大的�！敝熘幸槐硎�，“‘131號文’充分考慮了房地產(chǎn)區域性差異大的特點(diǎn)，強化了地方政府穩定房地產(chǎn)的政策，允許地方政府在中央統一政策的前提下，可以結合當地的實(shí)際進(jìn)一步采取政策措施�！�

　　據悉，北京正在研究取消二套房貸限制。

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