據中國之聲報道,2008年9月,3名英國人在新疆阿克蘇地區非法測繪,被沒(méi)收相關(guān)設備和測繪成果數據,并被處以2萬(wàn)元人民幣罰款。昨天,新疆測繪局辦公室副主任康伯平接受了中國之聲的獨家專(zhuān)訪(fǎng),詳細披露了這一事件的過(guò)程:
中國之聲:當時(shí)他們是在哪些地方非法測繪?
康伯平:就是在我們的5個(gè)縣市,柯坪縣、烏什縣、溫宿縣、阿瓦提縣、阿福蘇市。
中國之聲:他們都進(jìn)行了哪些非法的活動(dòng)呢?有哪些數據呢?
康伯平:他們就是用GPS采集了6000個(gè)點(diǎn),對地形地面的特征的分析有一定的使用價(jià)值,在問(wèn)他們的時(shí)候,用來(lái)干什么?他們都是遮掩的,或者就是不回答。
中國之聲:其實(shí)就是說(shuō):某種程度上,他們來(lái)中國確實(shí)有一些秘密的任務(wù)在身上。
康伯平:對,我覺(jué)得他們所謂的科學(xué)考察是不是個(gè)幌子,這個(gè)也不好說(shuō),而且他們自愿放棄了聽(tīng)證的權利。
中國之聲:也就是說(shuō),他們對中國政府對他們進(jìn)行的處罰是接受的。
康伯平:對。
中國之聲:針對目前這種非法測繪比較多的情況,我們應該采取哪些措施解決這個(gè)問(wèn)題呢?
康伯平:我覺(jué)得這個(gè)監管非常難,這幾年我們發(fā)現了幾個(gè)案件,然后就做了宣傳,就是希望各個(gè)部門(mén)的人,包括普通的老百姓如果有這方面的常識,提高警惕性。
新聞鏈接:
近年來(lái),一些外國組織或者個(gè)人來(lái)華非法測繪事件呈現多發(fā)態(tài)勢:
2005年9月,兩名日本人秘密對新疆和田機場(chǎng)進(jìn)行測繪,被遞解出境并處以8萬(wàn)元人民幣罰款。
2007年3月,4名日本人非法對新疆艾丁湖地區進(jìn)行測繪,受到相關(guān)部門(mén)的處罰。
同是2007年3月,一名日本人未經(jīng)測繪行政主管部門(mén)批準,在上海各主要道路進(jìn)行導航軟件測試活動(dòng)。被罰款2萬(wàn)元人民幣。
還是這一年3月,兩名日本公民以考古研究名義,在江西南豐、鷹潭、上饒、鉛山等地擅自實(shí)施測繪活動(dòng),被罰款2萬(wàn)元人民幣。
2007年4、5月間,兩名臺灣人因從事非法測繪活動(dòng)被大陸相關(guān)部門(mén)逮捕。
2007年8月,3名韓國人在長(cháng)白山地區進(jìn)行非法測繪活動(dòng),被依法處罰。
2007年12月,外國人卡爾o海文未經(jīng)許可擅自在河南洛陽(yáng)進(jìn)行測繪活動(dòng),被處以10萬(wàn)元人民幣罰款。
做出這些處罰的依據就是《中華人民共和國測繪法》和《外國組織或個(gè)人來(lái)華測繪管理暫行辦法》,其中規定:外國組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的海域從事測繪活動(dòng),必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)會(huì )同軍隊測繪主管部門(mén)批準,并遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規的規定。
專(zhuān)家:非法測繪威脅國家軍事安全和經(jīng)濟安全
在人們的意識中,測繪活動(dòng)只是科學(xué)研究和科學(xué)考察,很難想到非法測繪會(huì )有什么危害。軍事科學(xué)院研究員姜春良少將昨天在接受中國之聲采訪(fǎng)時(shí)指出,非法測繪威脅國家軍事安全和經(jīng)濟安全。
姜春良:測繪在現代國家的安全和發(fā)展過(guò)程當中,具有非常重要的地位,尤其在軍事上,現代戰爭經(jīng)常是運用大量精確的武器打擊對方目標,比如說(shuō),軍用機場(chǎng),它的經(jīng)度、緯度、坐標數據,被獲得之后,輸入精確指導武器當中,從遠距離就可以對這個(gè)目標進(jìn)行精確的打擊,所以它重要在這個(gè)地方,這就是為什么這次被處理的三個(gè)英國人,他們手持GPS測量新疆的有關(guān)目標數據之后遭到我們處理的重要原因,如果這個(gè)人手持有一個(gè)GPS的話(huà)就可以準確地把當地的數據測量出來(lái),作為一個(gè)重要的軍事情報提供給有關(guān)國家使用。
中國之聲:測繪活動(dòng)對軍事的影響非常大,像這種非法測繪對民用方面有什么作用?對我國國民經(jīng)濟發(fā)展造成什么樣的損失?
姜春良:現在實(shí)際上對我國進(jìn)行非法測繪的外國人他大部分都打著(zhù)旅游探險、考古、雙方科研教學(xué)合作的名義,非法測繪我國的民用的,比如交通,鐵路、民航、機場(chǎng)、水利設施、城市設施這些目標信息以后,大都可以了解我國的經(jīng)濟實(shí)力發(fā)展變化以及戰爭潛力和國防實(shí)力,某種程度上他們非法測繪的數據都提供給外國的有關(guān)情報部門(mén)了。這次在新疆發(fā)現的這三名外國人不是第一次,在這之前已經(jīng)有幾次發(fā)現日本人,還有其他外國人非法測繪我新疆廣泛地區的一些涉及到機場(chǎng)建設設施,景區敏感目標的信息,江西、上海、長(cháng)白山以及我國西南、華中、華北等地區都有大量的外國人非法進(jìn)行測繪,這對我們國家的安全造成很大的隱患。
中國之聲:在2007年4月份處理了在新疆非法測繪的日本公民,為什么新疆地區會(huì )比較多的出現這種情況?
姜春良:新疆地區出現這種情況,因為新疆是我國的核試驗基地,這是外國情報人員對新疆感興趣,非法測繪的這個(gè)重要原因。另外新疆是我們國家國土面積最大的一個(gè)省區,占全國國土面積的六分之一,新疆有大量的民用和軍用設施,這些設施的發(fā)展變化又比較迅速,所以投入測繪新疆地區的交通、基礎設施對于了解我國新疆地區的變化,對外國一些抵制我國的勢力提供有用的情報。同時(shí)新疆周邊的國家比較復雜,與8個(gè)國家接壤,這樣處于比較敏感的地區,所以新疆地區成為我們國家具有重要戰略地位的區域,所以是非法測繪比較經(jīng)常發(fā)現的一些地方,所以這個(gè)要引起我們的高度重視和警惕。
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