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　　《成都市商品房預售網(wǎng)上簽約暫行規定》解讀

　　癥結4：

　　買(mǎi)賣(mài)雙方信息不對稱(chēng)

　　現實(shí)寫(xiě)照：在現實(shí)中，買(mǎi)賣(mài)雙方的信息不對稱(chēng)，讓老百姓購房“霧里看花”。這些信息不對稱(chēng)，給了一些開(kāi)發(fā)商以惜售、控銷(xiāo)的機會(huì )，用貌似真實(shí)的銷(xiāo)售數據和看似火熱的銷(xiāo)售場(chǎng)面，促使購房者加緊下單，人為制造緊張空氣。而現在，有了這個(gè)“透明售房網(wǎng)”，這樣的“尷尬”將不復存在。

　　對癥下藥：

　　我市將建立透明售房網(wǎng)

　　“為規范商品房預售網(wǎng)上簽約，我市將建立‘透明售房網(wǎng)’�！兑幎ā分忻鞔_，開(kāi)發(fā)企業(yè)在取得商品房預售許可證后，網(wǎng)簽系統要公示包括商品房項目的基本情況，商品房項目的建設情況等諸多相關(guān)信息，透明售房平臺的搭建，使購房者與開(kāi)發(fā)商站到了同一個(gè)信息平臺上，那些原本處于 ‘信息不對稱(chēng)’弱勢地位的購房者能夠通過(guò)我們的透明售房網(wǎng)了解到開(kāi)發(fā)企業(yè)及項目的具體情況�！毕嚓P(guān)負責人如是說(shuō)。

　　相關(guān)負責人告訴記者，網(wǎng)上簽約系統其實(shí)我市在幾年前就已經(jīng)全面開(kāi)通，但這個(gè)系統更多的只是針對開(kāi)發(fā)企業(yè)和房管部門(mén)，而現在，我市將把這個(gè)網(wǎng)上簽約系統變成一個(gè)“透明售房平臺”，商品房項目的基本情況、可售房源銷(xiāo)售、銷(xiāo)售簽約情況、房屋訂購情況等內容在網(wǎng)上一目了然，購房者能夠通過(guò)這個(gè)網(wǎng)簽系統，及時(shí)了解相關(guān)信息，“比如購房者可以即時(shí)了解到備案樓盤(pán)的全部銷(xiāo)售信息，包括某樓盤(pán)當天的已售和未售房的數量、具體房號、已售房的具體價(jià)格等詳細信息�！毕嚓P(guān)負責人表示，通過(guò)提高透明度，來(lái)規范房地產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售行為，勢必為房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展系上一根“保險繩”。

　　癥結5：

　　一套房源長(cháng)期處于“訂購”狀態(tài)

　　現實(shí)寫(xiě)照：現在，老百姓在買(mǎi)房時(shí)，與開(kāi)發(fā)商基本上是通過(guò)手簽合同來(lái)完成，即是開(kāi)發(fā)商先將空白合同拿給購房者，雙方填寫(xiě)完成后，再由開(kāi)發(fā)商在網(wǎng)上進(jìn)行填寫(xiě)備案。而先“手簽合同”再“聯(lián)機備案”的方式，往往會(huì )出現延遲備案的情況。同時(shí)，在網(wǎng)簽系統上，我們也會(huì )發(fā)現某套房屋，長(cháng)期處于“訂購”狀態(tài)，這讓開(kāi)發(fā)企業(yè)“捂盤(pán)”有機可乘。

　　對癥下藥：

　　購房合同必須聯(lián)機打印

　　購房合同即時(shí)備案，訂購房源超過(guò)15天自動(dòng)轉為“可售”房源�！兑幎ā分忻鞔_要求，商品房買(mǎi)賣(mài)雙方應當根據網(wǎng)上公布的商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本、商品房訂購合同示范文本，協(xié)商擬定合同條款。商品房買(mǎi)賣(mài)合同、商品房訂購合同經(jīng)買(mǎi)賣(mài)雙方確認后，由開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)簽系統聯(lián)機打印，買(mǎi)賣(mài)雙方共同在書(shū)面合同上簽字(蓋章)。商品房訂購合同聯(lián)機打印后，由網(wǎng)簽系統生成訂購合同編號，同時(shí)在商品房樓盤(pán)表內顯示該單元(套)商品房已訂購。如超過(guò)15日未簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同的，網(wǎng)簽系統商品房樓盤(pán)表內自動(dòng)恢復顯示該單元(套)商品房為“可售”房源。相關(guān)負責人坦言，在現實(shí)的銷(xiāo)售過(guò)程中，不少開(kāi)發(fā)企業(yè)往往會(huì )利用“訂購”的方式來(lái)捂盤(pán)，而現在通過(guò)聯(lián)機打印，那么在15天之內還沒(méi)有簽訂正式的商品房買(mǎi)賣(mài)合同，網(wǎng)簽系統就會(huì )自動(dòng)將“定購”狀態(tài)恢復為“可售”狀態(tài)�！胺吭床荒荛L(cháng)期預訂，我們通過(guò)這樣的舉措，來(lái)嚴厲打擊開(kāi)發(fā)企業(yè)的違規銷(xiāo)售行為，讓開(kāi)發(fā)企業(yè)與‘控銷(xiāo)’說(shuō)再見(jiàn)�！毕嚓P(guān)負責人如是說(shuō)。同時(shí)，也提醒廣大購房者，今后，在購房簽訂合同時(shí)，一定要求開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)機打印商品房合同，保障自己的合法權益。

　　癥結6：

　　開(kāi)發(fā)商拒售“可售”房源

　　現實(shí)寫(xiě)照：在購房時(shí)，往往會(huì )出現，對于網(wǎng)簽系統上公示的“可售”狀態(tài)的房源，到了售樓現場(chǎng)，卻成為了售樓小姐口中的“不能購買(mǎi)”。開(kāi)發(fā)商總是對于購房者看中的房源，以各種理由拒絕銷(xiāo)售。

　　對癥下藥：

　　開(kāi)通網(wǎng)上投訴平臺

　　“凡是可售房源，開(kāi)發(fā)商一律不得拒絕銷(xiāo)售�！薄兑幎ā分忻鞔_規定：凡是在網(wǎng)簽系統中顯示為“可售”的房源，購房人要求購買(mǎi)的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得拒絕。通過(guò)網(wǎng)簽系統，相關(guān)信息得以公開(kāi)，開(kāi)發(fā)企業(yè)的這些借口將不能成立。這樣一來(lái)，不僅讓開(kāi)發(fā)商不敢再虛張聲勢，讓市場(chǎng)變得有序、理智，同時(shí)也杜絕了一房?jì)少u(mài)的情況。

　　怎樣才能使這樣的“透明銷(xiāo)售”落到實(shí)處？我市將通過(guò)建立網(wǎng)簽系統監督管理制度，在系統中開(kāi)辟全新模塊——“商品房項目網(wǎng)上投訴平臺”來(lái)實(shí)現。相關(guān)負責人解釋說(shuō)，這個(gè)網(wǎng)上投訴平臺，就是給了購房者監督開(kāi)發(fā)企業(yè)行為的平臺，凡是發(fā)現開(kāi)發(fā)企業(yè)有違規行為和認為開(kāi)發(fā)企業(yè)有問(wèn)題的，都可以在這個(gè)投訴平臺上進(jìn)行投訴。而開(kāi)發(fā)企業(yè)應及時(shí)在網(wǎng)上投訴平臺上進(jìn)行答復，接受社會(huì )監督。如開(kāi)發(fā)企業(yè)未在5個(gè)工作日進(jìn)行答復的，網(wǎng)簽系統將自動(dòng)關(guān)閉。相關(guān)負責人告訴記者：“通過(guò)這樣的方式，讓開(kāi)發(fā)企業(yè)的銷(xiāo)售行為接受社會(huì )的監督，同時(shí)搭建消費者和開(kāi)發(fā)企業(yè)的直接溝通平臺，便于有關(guān)問(wèn)題協(xié)調解決和矛盾糾紛的化解，有利于創(chuàng )建和諧社會(huì )�！�

　　即時(shí)訪(fǎng)談：成都市房管局相關(guān)負責人

　　嚴打“捂盤(pán)銷(xiāo)售”

　　違規者將被關(guān)閉“網(wǎng)簽系統”

　　為了確保這些舉措落到實(shí)處，凡是發(fā)現開(kāi)發(fā)企業(yè)有違規行為的，將責成開(kāi)發(fā)企業(yè)作出書(shū)面說(shuō)明，并限期整改。必要時(shí)房產(chǎn)管理部門(mén)可暫時(shí)關(guān)閉該項目商品房網(wǎng)上簽約系統。情況嚴重的，通過(guò)媒體予以曝光，并通報相關(guān)部門(mén)，由相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律法規給予處理。同時(shí)，房管部門(mén)還將通過(guò)信用記分的方式，通過(guò)“誠信”的方式“制約”房地產(chǎn)企業(yè)的違規行為。

　　如果開(kāi)發(fā)企業(yè)出現網(wǎng)簽系統房源及價(jià)格信息與銷(xiāo)售現場(chǎng)信息公示內容不一致，開(kāi)發(fā)企業(yè)不整改的；不按照審查通過(guò)的商品房預售方案執行，情況嚴重的；通過(guò)擬定或撤銷(xiāo)商品房訂購合同、商品房買(mǎi)賣(mài)合同等行為擾亂商品房交易秩序的；有房不售、拒售或公示房?jì)r(jià)與樓盤(pán)實(shí)際成交價(jià)格嚴重不符的；未按網(wǎng)上公布的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行商品房預售，搶注預售房源，欺騙消費者的；對同一套房屋多次訂購或多套房屋累計訂購率明顯偏高的；在網(wǎng)簽系統中被多次投訴拒不整改的等七種情形中任何一種，房產(chǎn)管理部門(mén)可關(guān)閉商品房項目網(wǎng)簽系統。

　　新聞背景

　　加大監管力度 我市陸續出臺文件抑制房?jì)r(jià)增長(cháng)

　　近幾個(gè)月來(lái)，成都樓市的“火爆”再一次成為了全國關(guān)注的焦點(diǎn)，從2009年初的恢復性上漲到如今的快速上漲，商品房成交量和銷(xiāo)售均價(jià)持續“高燒”，“無(wú)證預售”、“排號認購”、“捂盤(pán)惜售”、“信息虛假”、“哄抬房?jì)r(jià)”諸多違規現象有所抬頭，開(kāi)發(fā)企業(yè)采取多次少量預售等形式多樣的“躲貓貓”情況屢見(jiàn)不鮮，對成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)造成不利影響。為了穩定成都房地產(chǎn)市場(chǎng)，規范商品房銷(xiāo)售行為，加強市場(chǎng)監管，打擊銷(xiāo)售違規行為，提高商品房銷(xiāo)售透明度，引導社會(huì )監督，我市繼2009年7月出臺《成都市商品房銷(xiāo)售現場(chǎng)信息披露管理辦法》后，又出臺了《成都市商品房預售方案管理暫行規定》、《成都市商品房預售網(wǎng)上簽約暫行規定》2個(gè)文件，從開(kāi)發(fā)企業(yè)預售方案的規范到網(wǎng)上簽約系統的監管，雙管齊下對我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售行為進(jìn)行規范和監管。

　　據了解，今年，房管部門(mén)在進(jìn)一步加強商品房市場(chǎng)的監督管理方面，將繼續開(kāi)展新建商品房定人定項目跟蹤監管，落實(shí)頒布實(shí)行的相關(guān)文件，同時(shí)加強房地產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)人員管理，加強市場(chǎng)異動(dòng)情況監測，規范開(kāi)發(fā)企業(yè)的銷(xiāo)售行為。對違規行為堅決予以打擊，對違反《房地產(chǎn)管理法》等法律法規的行為進(jìn)行嚴肅查處，決不手軟，決不姑息遷就。(成都日報記者 李凌翌)