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    調控政策進(jìn)入“深水區” 房貸操作尚須規范
2010年01月23日 14:19 來(lái)源:金融時(shí)報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  在2009年的經(jīng)濟復蘇中,房地產(chǎn)行業(yè)可謂扮演了“救世主”角色,成為回暖時(shí)間早、庫存消化充分、量?jì)r(jià)配合良好的行業(yè)之一。與此同時(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)交投活躍,“漲勢”不斷。

  如果說(shuō),寬松的、刺激性的政策環(huán)境和銀行的“慷慨”放貸是助推房地產(chǎn)市場(chǎng)上漲的重要因素,那么,近期頻繁出臺的房地產(chǎn)調控政策則標志著(zhù)決策層開(kāi)始著(zhù)手遏制樓市“過(guò)熱”,而其中重要手段就是嚴格控制房地產(chǎn)貸款。采訪(fǎng)中多位專(zhuān)家表示,目前調控政策已經(jīng)進(jìn)入“深水區”,房地產(chǎn)信貸風(fēng)險也越來(lái)越多地被商業(yè)銀行所關(guān)注。但記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,各家銀行在房貸上的具體操作存在含糊不清的情形,調控效果亦待進(jìn)一步觀(guān)察。

  國家統計局最新數據顯示,2009年,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年資金來(lái)源57128億元,比上年增長(cháng)44.2%。其中,國內貸款11294億元,增長(cháng)48.5%;在其他資金中,個(gè)人按揭貸款8403億元,大幅增長(cháng)116.2%?梢(jiàn),僅國內貸款和個(gè)人按揭貸款兩項,銀行貸款的比重就達到了34.48%,占比超過(guò)三分之一。

  “從銀行業(yè)總體情況來(lái)看,2009年,開(kāi)發(fā)貸款在銀行新增貸款中占比約15%,個(gè)人按揭貸款占比約20%,除此之外,還有相當一部分貸款是以房產(chǎn)作為抵押,這樣算來(lái),銀行至少有一半的貸款與房地產(chǎn)行業(yè)有關(guān)!币晃还煞葜沏y行信貸部門(mén)人士指出,信貸資金大量進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),房?jì)r(jià)產(chǎn)生泡沫,商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款的不良貸款率將可能同步上升。

  對于房?jì)r(jià)快速上漲帶來(lái)的資產(chǎn)泡沫和房地產(chǎn)貸款風(fēng)險的不斷暴露,監管部門(mén)始終予以高度關(guān)注。

  1月21日,銀監會(huì )主席劉明康對外界表示,銀監會(huì )去年以來(lái)一直控制信貸增長(cháng)規模,密切跟蹤貸款發(fā)放可能導致的信用風(fēng)險,其中包括地方融資平臺和房地產(chǎn)貸款,及時(shí)發(fā)出預警,提醒銀行關(guān)注突出風(fēng)險。

  事實(shí)上,近期從中央層面發(fā)出的一系列房地產(chǎn)調控政策已被多數市場(chǎng)人士認為是政策“轉向”的信號。其中,“國四條”、“國十一條”相繼出臺,提出了包括營(yíng)業(yè)稅調整、保障性住房供應、差別化信貸政策等一系列調控措施。

  “目前開(kāi)發(fā)貸款的確有收緊跡象!币晃粐秀y行信貸部門(mén)人士告訴記者,政策的趨緊會(huì )使銀行更加注重對房地產(chǎn)行業(yè)的信貸結構優(yōu)化和調整,向信譽(yù)良好、資質(zhì)齊全的企業(yè)和項目?jì)A斜,而投機意圖明顯的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)今年將很難獲得銀行貸款。

  銀行人士的說(shuō)法也在開(kāi)發(fā)商處得到了證實(shí)。華潤置地一位高管在采訪(fǎng)中表示,2009年大的開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售情況很好,而小的開(kāi)發(fā)商也在信貸寬松的環(huán)境下順利過(guò)冬,F在拿地主要是央企之類(lèi)的大型開(kāi)發(fā)商,他們也容易從銀行得到貸款。

  除了嚴格審查開(kāi)發(fā)商資質(zhì)外,銀行控制開(kāi)發(fā)貸款風(fēng)險的另一重要方面就是嚴防房地產(chǎn)企業(yè)對貸款資金的濫用。為了避免濫用,“發(fā)放一筆貸款后,銀行會(huì )特別注重對開(kāi)發(fā)商的工程進(jìn)度、房產(chǎn)質(zhì)量的調查和監督,并且全程派專(zhuān)人對資金流向進(jìn)行實(shí)地調查、嚴格監督其信貸資金的運用!泵裆y行地產(chǎn)金融事業(yè)部總經(jīng)理楊毓介紹說(shuō)。

  楊毓同時(shí)表示,銀行在控制這個(gè)環(huán)節的風(fēng)險之前,需要看準項目的前景,在發(fā)放貸款前盡量降低貸款項目出現開(kāi)發(fā)期爛尾的風(fēng)險。項目爛尾的原因是項目的現金流斷裂,引起項目現金流斷裂的原因主要是資金投入預算不夠和銷(xiāo)售回款不足。所以銀行進(jìn)行貸款的時(shí)候,必須嚴格審查商業(yè)計劃書(shū),判斷項目的市場(chǎng)前景,降低項目爛尾而產(chǎn)生的壞賬風(fēng)險。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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