在年初時(shí)，2007年被業(yè)界定位為調控落實(shí)年，普遍認為2006年出臺的一系列房地產(chǎn)調控政策，將在這一年中貫徹落實(shí)，并逐步顯現出效果，房?jì)r(jià)漲幅將放緩。
然而讓人意想不到的是，這一年里房?jì)r(jià)卻像脫韁的野馬一路飛奔，到了年中，各大城市徹夜排隊買(mǎi)房的現象成了新聞的焦點(diǎn)。直至10月，央行出臺針對投資性購房的信貸新政，部分城市才開(kāi)始出現交易量下滑現象。臨近年底，則是觀(guān)望情緒遍及全國。
目前高房?jì)r(jià)的走勢如何？到底是調控政策開(kāi)始見(jiàn)效，還是房?jì)r(jià)已經(jīng)見(jiàn)頂？或者眼下的一切只是飛漲過(guò)程中的一個(gè)小插曲呢？
現象：觀(guān)望氛圍越來(lái)越濃
“聽(tīng)說(shuō)房?jì)r(jià)要降了，我想再等一段時(shí)間就可以買(mǎi)房了�！笔≈蹦硢挝坏墓珓�(wù)員小朱告訴記者，“一直在為結婚沒(méi)房子發(fā)愁，現在總算有點(diǎn)希望了�！毙≈煺f(shuō)，公務(wù)員的收入在石家莊也算不錯，不過(guò)房?jì)r(jià)漲得更猛，他剛參加工作的時(shí)候，一個(gè)人的月收入抵不過(guò)1平方米房?jì)r(jià)，現在小夫妻倆的收入也不是1平方米房子的對手。
“聽(tīng)說(shuō)深圳已經(jīng)降了40%，北京、上海、廣州等大城市也在降，石家莊的房?jì)r(jià)這么高，也該下降了吧�！笔忻窭贤跽f(shuō)報紙上是這么寫(xiě)了。其實(shí)據筆者了解，那篇報道只是說(shuō)“有專(zhuān)家預計深圳房?jì)r(jià)將下降40%”，很多市民卻把這樣的預言，當成了既成事實(shí)。由此也可看出，普通市民盼“降”心切。
幾年來(lái)房?jì)r(jià)持續高漲，特別是2006年秋天起，石家莊的房?jì)r(jià)上漲速度更快了。到今年三四月間，省會(huì )的房?jì)r(jià)普遍比去年同期上漲30%以上。而這只是一個(gè)開(kāi)始，在接下來(lái)的半年時(shí)間里，房?jì)r(jià)的加速上漲已不是新聞，相當一部分樓盤(pán)的價(jià)格上漲了50%—80%。如某著(zhù)名樓盤(pán)，去年3月一期開(kāi)盤(pán)均價(jià)為3500元/平方米，今年4月二期開(kāi)盤(pán)提高到4500元/平方米，到今年11月該樓盤(pán)價(jià)格已經(jīng)飆升至6500元/平方米。
“近期的樓市可以用有價(jià)無(wú)市來(lái)形容，不再像以前那樣，一開(kāi)盤(pán)就遭購房者的排隊瘋搶�！毕愀厶窖髧H集團投資顧問(wèn)有限公司首席執行官賈臥龍表示，第二套房貸政策的出臺對新房市場(chǎng)沖擊很大，尤其是房貸利率上調對購房者影響最大。
爭辯：房?jì)r(jià)向上還是向下
就在人們齊聲“喊跌”的時(shí)候，省會(huì )一樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)爆出3小時(shí)售出近90%的成績(jì)，而且成交均價(jià)達到7000元/平方米。一方面，這樣的消息受到市民質(zhì)疑，“那么高的價(jià)格，能有多少人買(mǎi)得起，開(kāi)發(fā)商是在騙人”；另一方面，也說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)還遠沒(méi)有達到可以樂(lè )觀(guān)的地步。
在省內一直占據房?jì)r(jià)制高點(diǎn)的唐山市，市民們似乎相對理性�！胺�?jì)r(jià)要降可不容易�！碧粕绞忻穸畔壬f(shuō)，“去年唐山的房?jì)r(jià)達到五六千元時(shí)，大家就以為差不多到頂了，可現在主流樓盤(pán)的房?jì)r(jià)都到七八千了。這么高的房?jì)r(jià)根本與市民收入水平無(wú)關(guān)�！�
“目前高價(jià)房的購買(mǎi)者以二次置業(yè)甚至多次置業(yè)人群為主，購房目的也是投資、自住兼顧�！睒I(yè)內專(zhuān)家指出，住房作為消費品時(shí)，其價(jià)格上限取決于自住購買(mǎi)者的收入水平；但當住房作為投資品時(shí)，住房?jì)r(jià)格上限就不再取決于購買(mǎi)者收入水平了，而是取決于投資收益，包括增值收益和租金收益；而當住房作為投機品時(shí)，住房的價(jià)格則只取決于增值收益。
專(zhuān)家指出，在目前經(jīng)濟適用房建設占住宅投資開(kāi)發(fā)比重不足5%，而且現有財稅措施對市場(chǎng)中的“炒房”行為沒(méi)有足夠威懾力的情況下，房地產(chǎn)市場(chǎng)難免會(huì )淪為投機、投資力量占主導地位的投機、投資品市場(chǎng)。這時(shí)，居住性需求很難有發(fā)言權。
政策：廉租住房應保盡保
今年以來(lái)，面對飛漲的房?jì)r(jià)，政府將調控切入點(diǎn)更多地放在低收入者的住房保障上。8月《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》公布，11月底建設部等部門(mén)相繼發(fā)布《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟適用住房管理辦法》，這些政策進(jìn)一步完善了對低收入住房困難家庭的住房保障。
在這方面，我省走在了全國的前列。4月底省政府就出臺了《關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，提出從2008年起，廉租住房制度保障范圍將由原來(lái)只限于享受最低生活保障的住房困難家庭，擴大為“享受最低生活保障或家庭年收入在當地上年度家庭人均可支配收入的1.5倍以下”。據估計，此一項可使享受保障的人數增加至少一倍。
另?yè)〗ㄔO廳統計，今年1至10月底，我省共為27538戶(hù)人均住房建筑面積15平方米以下的城市低保家庭提供了住房保障，占應保障戶(hù)數的94.9%。其中為19906戶(hù)發(fā)放租賃住房補貼1548.6萬(wàn)元，為56戶(hù)配租住房56套，為7576戶(hù)核減租金155.4萬(wàn)元。目前，我省各市、縣均初步建立了廉租住房保障制度，對符合條件的城市低保家庭基本實(shí)現了應保盡保。
焦點(diǎn)：中間階層如何買(mǎi)房
在國家對低收入群體住房保障工作不斷加強的時(shí)候，同樣受高房?jì)r(jià)煎熬的中等收入群體的住房問(wèn)題，日益成了社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。
《中國青年報》8月做的一個(gè)調查顯示，69.7%的人認為，低收入群體的住房需求是政府最該著(zhù)力解決的問(wèn)題，但還有59.8%的人認為，高房?jì)r(jià)影響最大的是中等收入群體——一方面，中等收入群體同樣難以承受高房?jì)r(jià)；另一方面，政府保障性住房政策尚無(wú)法顧及到這個(gè)群體。
而今年以來(lái)國家出臺的一系列住房保障政策在擴大廉租住房保障范圍的同時(shí)，縮小了經(jīng)濟適用住房的保障范圍，經(jīng)濟適用住房從原來(lái)面向中低收入群體變?yōu)槊嫦虻褪杖肴后w。
從9月我省進(jìn)行的最低收入和低收入家庭住房情況調查摸底看，列入廉租住房和經(jīng)濟適用住房保障范圍的條件為：家庭人均年收入在當地上年度人均可支配收入0.8倍以下。據此，石家莊市近日確定了市區2008年廉租住房制度保障對象收入標準和經(jīng)濟適用住房供應對象收入標準，為年家庭人均可支配收入9196元(含)以下。而石家莊目前的房?jì)r(jià)普遍達到了每平方米4000元以上。
在虛高的房?jì)r(jià)下，相當部分中等收入者買(mǎi)不起普通商品房。業(yè)內人士認為，要解決這個(gè)問(wèn)題，一是政府必須切實(shí)采取有力措施把房?jì)r(jià)降下來(lái)；二是把中等收入階層也納入住房保障范圍，讓他們獲得購買(mǎi)經(jīng)濟適用房的資格。
如何讓中等收入群體買(mǎi)得起房，將會(huì )是明年房地產(chǎn)政策調控最值得關(guān)注的地方。（張義杰 賈力銘）
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