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房?jì)r(jià)瘋漲新一輪調控將出重拳 多項政策有望出臺
2007年07月20日 08:17 來(lái)源:市場(chǎng)報

  這一輪房?jì)r(jià)快速上漲并不是需求拉動(dòng),有價(jià)無(wú)市是因為開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售

  各地紛紛開(kāi)始利用土地增值稅進(jìn)行狙擊,多項調控政策有望出臺

  “我們希望政府不斷地宏觀(guān)調控,因為調控一次,房?jì)r(jià)就漲一次,開(kāi)發(fā)商就樂(lè )得合不上嘴了!庇忻襟w報道,北京知名地產(chǎn)商任志強公開(kāi)稱(chēng)。

  的確,最近一段時(shí)間,從南到北,從一線(xiàn)城市到二三線(xiàn)城市,出現新一輪房?jì)r(jià)大漲,房地產(chǎn)調控正遭遇嚴峻考驗。

  全國人大財經(jīng)委員會(huì )17日會(huì )議認為,我國當前經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱的趨勢明顯,建議綜合運用多種政策工具,減少銀行體系流動(dòng)性;加強信貸政策引導,合理控制商業(yè)銀行信貸投放,進(jìn)一步抑制信貸過(guò)快增長(cháng)。

  “房地產(chǎn)是目前中國經(jīng)濟態(tài)勢的風(fēng)向標。房地產(chǎn)市場(chǎng)投資過(guò)熱,必然會(huì )傳導到相關(guān)的各個(gè)行業(yè),進(jìn)而影響整個(gè)中國經(jīng)濟的發(fā)展。對此,應該保持足夠的警惕!敝袊鐣(huì )科學(xué)院金融所研究員易憲容在接受《市場(chǎng)報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。一些專(zhuān)家預測,最猛的一輪調控即將來(lái)臨。

  房?jì)r(jià)飆升 有價(jià)無(wú)市

  “這一輪房?jì)r(jià)快速上漲并不是需求拉動(dòng),拿北京來(lái)說(shuō),就屬于有價(jià)無(wú)市!北本┐髮W(xué)副教授、中國民營(yíng)企業(yè)研究所執行所長(cháng)黃俊立博士告訴《市場(chǎng)報》記者。

  他認為,有價(jià)無(wú)市是因為開(kāi)發(fā)商“囤房、捂盤(pán)”惜售。原因之一是目前北京樓市供應基本來(lái)源于商品房,由于保障性住房量較少,對商品房市場(chǎng)構成不了威脅;原因之二是房地產(chǎn)市場(chǎng)化這幾年,眾多開(kāi)發(fā)商在樓市中獲取了豐厚的暴利,面對市場(chǎng)滯銷(xiāo),他們不是用降價(jià)來(lái)加快銷(xiāo)售速度,而是互相聯(lián)合繼續漲價(jià),與消費者對抗。

  中國社會(huì )科學(xué)院金融所研究員易憲容接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),國內一些大城市的房?jì)r(jià)短時(shí)間內快速飚升,最大的誘因是外來(lái)購買(mǎi)者對國內房地產(chǎn)市場(chǎng)炒作的結果。

  “比如2003至2005年間,上海的房?jì)r(jià)在一年多的時(shí)間里就上漲幾倍,近來(lái)深圳房?jì)r(jià)也在成倍上漲。這些現象都說(shuō)明,目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)完全是一個(gè)投機炒作的市場(chǎng)!币讘椚莞嬖V記者。

  經(jīng)濟學(xué)博士、中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教師蔡如海博士告訴《市場(chǎng)報》記者,國有商業(yè)銀行在房產(chǎn)熱中有著(zhù)很強的信貸沖動(dòng),金融信貸成為這一輪的房地產(chǎn)熱強有力的支撐,反過(guò)來(lái),房?jì)r(jià)高漲吸引了大量財富投入其中,進(jìn)入中國的境外熱錢(qián)很大部分也在房產(chǎn)市場(chǎng)游蕩,成為推高房?jì)r(jià)的重要因素。

  瘋漲的房?jì)r(jià)讓三年來(lái)的兩輪房地產(chǎn)調控目標漸行漸遠。

  零風(fēng)險催生投資熱

  “有政府對房?jì)r(jià)進(jìn)行擔保,而且住房又是投資品,投資者進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)就是零風(fēng)險的市場(chǎng),房?jì)r(jià)只漲不跌。當一個(gè)投資市場(chǎng)是零風(fēng)險,而投資者能夠便利地利用銀行金融工具進(jìn)入時(shí),大量投資者涌入市場(chǎng)而導致房?jì)r(jià)的飚升也就很自然了!币讘椚菡f(shuō)。

  “房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中各環(huán)節的腐敗問(wèn)題,增加了開(kāi)發(fā)商的成本,這也造成房?jì)r(jià)居高不下,迅猛上漲!鄙綎|經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟所所長(cháng)郭松海告訴《市場(chǎng)報》記者,“土地轉讓?zhuān)椖恳巹、審批、建設,信貸等,幾乎每個(gè)環(huán)節都存在腐敗。近年來(lái)從高官到小吏,腐敗大案十有八九離不開(kāi)土地審批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)!

  “目前意在調控的稅收政策也不合理,實(shí)際上是通過(guò)轉嫁效應,增加了住房自住者的購買(mǎi)成本!辈倘绾2┦拷榻B,我國目前對不動(dòng)產(chǎn)稅征收,更注重不動(dòng)產(chǎn)轉讓環(huán)節、不動(dòng)產(chǎn)取得和所得環(huán)節征稅,而不注重不動(dòng)產(chǎn)的保有環(huán)節征稅。這樣,轉讓環(huán)節、取得環(huán)節等流通過(guò)程中征稅,沒(méi)有起到調節分配作用,反而通過(guò)稅收轉嫁效應,增加住房自住者的購買(mǎi)成本。

  在連續經(jīng)歷了兩輪地產(chǎn)調控之后,樓市再一次偏離了軌道。

  “實(shí)際上,今年以來(lái),中國宏觀(guān)經(jīng)濟金融指標大多快速增長(cháng),經(jīng)濟過(guò)熱趨勢更加明顯。在此背景下,針對中國經(jīng)濟存在著(zhù)的流動(dòng)性過(guò)剩,通脹繼續上升,實(shí)際利率為負和資產(chǎn)價(jià)格泡沫等問(wèn)題,宏觀(guān)調控正在全面展開(kāi)!秉S俊立博士告訴記者。

  “具體到房地產(chǎn)市場(chǎng),估計政府還會(huì )從土地、金融、稅收、貨幣政策等方面進(jìn)行新一輪調控。實(shí)際效果如何,這當然取決于政府的決心!

  新一輪調控將出重拳

  種種跡象表明,新一輪調控即將來(lái)臨。

  面對重拾漲勢的樓市,各地紛紛開(kāi)始利用土地增值稅進(jìn)行狙擊。最新的消息是,深圳市地稅局披露,擬在今年9月底前出臺二手房土地增值稅征收、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算等辦法。

  國家統計局19日公布,中國上半年CPI(消費者價(jià)格指數)同比上漲了3.2%,其中6月份CPI同比上漲了4.4%。蔡如海博士告訴《市場(chǎng)報》記者,根據上半年經(jīng)濟運行情況,顯示快速的貨幣擴張以及通貨膨脹壓力的上升均指向了中國經(jīng)濟過(guò)熱壓力,為阻止經(jīng)濟走向過(guò)熱,央行將會(huì )收緊貨幣政策,加息政策也將為時(shí)不遠,本月加息可能性最大。

  他說(shuō),今年下半年,除了加息,國家可能通過(guò)上調存款準備金率等手段來(lái)抑制投資和信貸規模的進(jìn)一步擴張。在央行采取加息措施的過(guò)程中,財政部也有取消或減免利息稅加以配合的可能。

  根據需求來(lái)投放土地供應參與調控的國土資源部門(mén)已經(jīng)有了大的動(dòng)作。

  國土資源部部長(cháng)徐紹史日前對媒體稱(chēng),針對房地產(chǎn)價(jià)格上揚的問(wèn)題,今年國土資源系統已根據國務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的要求,加大房地產(chǎn)的土地供應,以緩減房?jì)r(jià)。

  另外,上周的新消息是,一場(chǎng)涉及10大城市土地出讓金和土地開(kāi)發(fā)整理資金的專(zhuān)項審計調查工作已拉開(kāi)帷幕。據了解,國土資源部將專(zhuān)項清理作為治理國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的一個(gè)重要內容。

  7月17日,全國人大財經(jīng)委員會(huì )的委員建議,下半年貨幣政策要穩中適度從緊。要繼續嚴把土地、信貸兩個(gè)閘門(mén),下大力控制新開(kāi)工項目,堅決遏制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(cháng)。

  國家統計局局長(cháng)謝伏瞻日前在國務(wù)院新聞辦的發(fā)布會(huì )上表示,等到上半年的統計數據出來(lái)以后,各有關(guān)部門(mén)都會(huì )進(jìn)行分析,最后國務(wù)院會(huì )確定近期一些宏觀(guān)調控政策的具體措施。(李忠峰)

 
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