中新社北京十月二十六日電 (記者 趙勝玉)國土資源部有關(guān)負責人今天在此間接受記者采訪(fǎng)時(shí)再次強調，為加強土地供應調控，國土資源部采取多項措施，力防房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商“囤積”土地行為。
據悉，九月三十日國土資源部專(zhuān)門(mén)下發(fā)了二百三十六號文，要求進(jìn)一步加強土地供應調控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
這位負責人說(shuō)，如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“囤積”土地不及時(shí)開(kāi)發(fā)，會(huì )進(jìn)一步加劇房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供求緊張程度，人為哄抬地價(jià)，不利于市場(chǎng)的健康發(fā)展。
他指出，為防范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“囤積”土地，縮短土地開(kāi)發(fā)周期，促進(jìn)供應的土地得到及時(shí)開(kāi)發(fā)，盡快形成商品住宅供應，二百三十六號文明確了以下幾條具體措施：
一是要求實(shí)行“凈地”出讓。對于擬出讓的土地，要在理順土地產(chǎn)權和經(jīng)濟關(guān)系的前提下，進(jìn)行統一規劃，統一進(jìn)行基礎設施建設，形成基礎設施較為完備的熟地，按“凈地”分宗出讓?zhuān)?
二是合理控制單宗土地出讓規模。對于出讓地塊規模，考慮到大宗地出讓不僅不利于市場(chǎng)競爭，也不利于市場(chǎng)調控，因此強調控制單宗土地供應規模，以增加土地供應的宗數，吸引更多的中小開(kāi)發(fā)商參與競爭，防止部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)憑借其資金實(shí)力 “圈占” 大面積土地，形成“壟斷”；
三是規定每宗土地的開(kāi)發(fā)建設時(shí)間。為了縮短土地開(kāi)發(fā)周期，根據房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設周期一般為二至三年的實(shí)際，規定每宗地的開(kāi)發(fā)建設時(shí)間原則上不得超過(guò)三年，確保供應出去的土地能夠及時(shí)開(kāi)發(fā)建設，形成住房的有效供應。
四是加大閑置土地的處置力度。對超出合同約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，要依法征收土地閑置費，并要責令有關(guān)企業(yè)限期動(dòng)工、竣工。土地閑置費原則上按出讓或劃撥土地價(jià)款的百分之二十征收。滿(mǎn)兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，要堅決無(wú)償收回。對雖按合同約定日期動(dòng)工開(kāi)發(fā)，但開(kāi)發(fā)建設面積不足三分之一或已投資額不足四分之一，且未經(jīng)批準中止開(kāi)發(fā)建設滿(mǎn)一年的，要嚴格按閑置土地依法進(jìn)行處理。
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