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　　在國家、江蘇省為促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展的“意見(jiàn)”相繼出臺后，南京市政府昨天也端出了提振樓市信心的“圣誕大餐”。在昨天下午新鮮出爐的《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的意見(jiàn)》中，南京市房管局、國土局、規劃局、財政局等多個(gè)部門(mén)推出了5條托市新舉措，除了落實(shí)國家有關(guān)營(yíng)業(yè)稅5年改2年的政策外，南京高檔房的契稅也由4%調整為3%，同時(shí)政府還將給予總房款1%的補貼，也就是說(shuō)，南京市民明年購買(mǎi)144平方米以上的高檔房，只須交納2%的契稅，這也成為“市5條”中最大的亮點(diǎn)。

　　南京市房產(chǎn)新政

　　新政1

　　契稅稅率由4%調整為3%。其中：個(gè)人購買(mǎi)非普通住房繳納契稅3%，政府給予房款總額1%補貼；個(gè)人購買(mǎi)90—144平方米(含144平方米)普通住房繳納契稅1%，政府給予房款總額0.5%補貼；個(gè)人購買(mǎi)90平方米以下(含90平方米)普通住房繳納契稅1%，政府給予房款總額1%補貼。

　　新政2

　　個(gè)人購買(mǎi)普通住房超過(guò)2年(含2年)轉讓的，免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購買(mǎi)普通住房不足2年轉讓的，按其轉讓收入減去購買(mǎi)住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。個(gè)人購買(mǎi)非普通住房超過(guò)2年(含2年)轉讓的，按其轉讓收入減去購買(mǎi)住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購買(mǎi)非普通住房不足2年轉讓的，按其轉讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅。

　　新政3

　　對個(gè)人轉讓2年以上住房取得的所得，其繳納的個(gè)人所得稅根據地方分成部分給予補貼。

　　新政4

　　對個(gè)人銷(xiāo)售或購買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅。

　　新政5

　　對于《市政府關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格的實(shí)施意見(jiàn)》(寧政發(fā)(2006)182號)中關(guān)于住房套型比例控制的要求，由原來(lái)的“嚴格控制”調整為“鼓勵提倡”。對已出讓項目規劃要點(diǎn)中有套型比例要求的，在規劃部門(mén)審批方案時(shí)，不作剛性控制。

　　高檔房契稅只交2%

　　解讀：南京市房管局副局長(cháng)郭宏定在會(huì )上表示，契稅政策的調整是依據省里剛剛出臺的“意見(jiàn)”制定的。在12月23日公布的江蘇省《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》中，明確要求將契稅標準由4%調整為3%，而南京市于9月底出臺的樓市新政20條中新推出的購房補貼政策，正好與之產(chǎn)生疊加效應，市民買(mǎi)房時(shí)的負擔將大為減輕。

　　“這次主要有兩大調整，一是新增了對高檔房給予1%的購房補貼，另一個(gè)則是政府進(jìn)行購房補貼的時(shí)限延長(cháng)了，原來(lái)是截止到明年9月底，現在順延到明年年底�！惫�宏定表示，政府從今年10月份便開(kāi)始對90至144平方米的房產(chǎn)補貼0.5%，對90平方米以下的房產(chǎn)補貼1%，現在為了刺激消費，對144平方米以上的高檔房也給予了補貼。記者注意到，此次出臺的新政并沒(méi)有強調是否為“首次購房”，也就是說(shuō)，無(wú)論你是第幾次買(mǎi)房，都可以按照這個(gè)新標準繳納契稅。

　　細算下來(lái)，南京人明年買(mǎi)房時(shí)要交的契稅最多也就2%：如果購買(mǎi)的是90平方米以下的房子，契稅交1%，政府返1%，實(shí)際上為0；購買(mǎi)90到144平方米的，交1%，政府返0.5%，實(shí)際上只交了0.5%；購買(mǎi)144平方米以上的，則只用交2%的契稅。以主城區一套60平方米、總價(jià)60萬(wàn)的房子為例，按照過(guò)去的界定標準，單價(jià)超過(guò)每平方米8690元，屬于高檔房，要交總房款的4%也就是2.4萬(wàn)元的契稅，而現在一分錢(qián)契稅都不用交；再以一套100平方米、總價(jià)80萬(wàn)元的房產(chǎn)為例，過(guò)去要交2%也就是1.6萬(wàn)元的契稅，現在則只要交0.5%的契稅也就是4000塊，只相當于以前的四分之一。

　　記者注意到，這一新政的實(shí)施時(shí)間為明年全年，那么以前還沒(méi)有交納契稅的，明年去交時(shí)可否享受到新政的優(yōu)惠呢？相關(guān)人士介紹說(shuō)，按照以往的慣例，商品房是按合同鑒證的時(shí)間來(lái)計算，二手房是按交件的時(shí)間。凡是這兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)在明年1月1日以后的，都可以按新的契稅稅率交納。此外，契稅稅率降為3%以后，商業(yè)用房等非住宅類(lèi)的房產(chǎn)契稅也相應調低了。

　　購房滿(mǎn)2年營(yíng)業(yè)稅免征

　　解讀：南京市地稅局總經(jīng)濟師唐躍表示，這項政策與國家的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》相一致，原先2003年12月以后購買(mǎi)的普通住宅，再轉讓時(shí)均需交納營(yíng)業(yè)稅，而現在2006年12月以后購買(mǎi)的普通住宅，再轉讓時(shí)才需交納�！�3年的時(shí)間對于不少打算賣(mài)舊買(mǎi)新的改善型購房者來(lái)說(shuō)，確實(shí)起到了積極作用”。

　　南京市房管局副局長(cháng)郭宏定告訴記者，營(yíng)業(yè)稅的政策是在2005年時(shí)執行的，當時(shí)界定的標準即為“個(gè)人購買(mǎi)住房不滿(mǎn)2年轉讓的征收營(yíng)業(yè)稅”。到了2006年，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了“泡沫”成分，中央將2年延長(cháng)到了5年，抑制了部分炒房需求。而現在受?chē)�際環(huán)境的影響，國內樓市普遍低迷，中央又將5年改回到2年。此外，營(yíng)業(yè)稅的征收方式由全額改差額，也令不少賣(mài)房人減輕了負擔，按一套45萬(wàn)元的房產(chǎn)為例，房主現在賣(mài)到了60萬(wàn)元，過(guò)去要按60萬(wàn)元的5.5%征收營(yíng)業(yè)稅，合計3.3萬(wàn)元；而現在按15萬(wàn)元的差價(jià)征收，只需交納8250元，降幅達75%。根據統計，南京全市將有約12-15萬(wàn)套房源可受惠，占整個(gè)二手房市場(chǎng)掛牌量的六成左右。

　　針對眾多市民關(guān)心的“滿(mǎn)2年”如何界定，南京市地稅局總經(jīng)濟師唐躍在會(huì )上也做了解釋?zhuān)�“主要是依據契稅完稅時(shí)間和領(lǐng)取房產(chǎn)證時(shí)間的孰先原則，二手房與商品房都一樣，你交契稅的時(shí)間和產(chǎn)權證上的時(shí)間，哪一個(gè)在先，就按哪一個(gè)計算�！庇浾吡私獾�，通常這兩個(gè)時(shí)間的間隔也就在10天左右，因此人們習慣上是以房產(chǎn)證上的時(shí)間為準。