含羞草www免费看片天涯海角_專(zhuān)家詳析:天津購房落戶(hù)新政阻礙戶(hù)籍改革進(jìn)程(2)——中新網(wǎng)

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    專(zhuān)家詳析:天津購房落戶(hù)新政阻礙戶(hù)籍改革進(jìn)程(2)
2009年04月12日 02:12 來(lái)源:中央電視臺《經(jīng)濟半小時(shí)》 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  雖然感覺(jué)到委屈,但王茹最后卻只能面對現實(shí),這件事讓王迷金第一次強烈感受到了戶(hù)口的重要性,如今王茹馬上就要初中畢業(yè)了,學(xué)校老師已經(jīng)再三提醒王迷金,再不解決戶(hù)口王茹就不能參加中考。

  “沒(méi)有別的選擇,第一個(gè)選擇就是假如說(shuō)在這邊買(mǎi)不上房子,說(shuō)白了,再回我們老家考試,因為它這個(gè)書(shū)本都不一樣,你像天津這個(gè)書(shū)本是人教版,跟我們河南那個(gè)書(shū)本知識都不一樣,回家那恐怕考高中70%的沒(méi)戲!

  王迷金說(shuō),自己在天津打工20年,參加過(guò)很多重點(diǎn)工程的建設,還曾經(jīng)上過(guò)當地的報紙,但這一切都無(wú)法改變自己是外地人的現實(shí),為了戶(hù)口的事全家人商量好幾天,最終決定買(mǎi)房,王迷金家的新房,總共花了一百零六萬(wàn),一大半是從親戚手中借的,王迷金告訴記者,他交款時(shí)是在今年的年初,也就是藍印戶(hù)口政策調整之前,當時(shí)的要求是必須一次性付款,必須購買(mǎi)100萬(wàn)元以上的商品房。

  “沒(méi)有感覺(jué)到不太公平嗎?”

  “這沒(méi)有什么公平不公平,可是同樣的待遇,你花了一百萬(wàn)才拿到,人家60萬(wàn)或者80萬(wàn)就能拿到,那它不一樣因為這個(gè)政策,它隨時(shí)都可以變,孩子上學(xué)它不能變,假如我現在我要再拿60萬(wàn)或者80萬(wàn)去買(mǎi)房子,我心里是高興,可是孩子耽誤考試了!

  王迷金告訴記者,自從知道戶(hù)口問(wèn)題解決后,王茹學(xué)習更加刻苦了,記者也注意到,在王茹書(shū)桌前的這面墻上,寫(xiě)著(zhù)這樣一行字,王茹說(shuō),考上天津中學(xué)是自己寫(xiě)的,而后面大學(xué)這兩個(gè)字是買(mǎi)了房后父親加上去的。

  “他也許就是因為跟他的工作有關(guān)系,因為他好像有一次是天津大學(xué)有一部分是他建立的,所以說(shuō)我認為是他想讓我考進(jìn)天津大學(xué)!

  天津調整購房落戶(hù)標準到底是否為了救市?

  剛才我們看到,天津2月4號調低藍印戶(hù)口購房落戶(hù)標準后,房地產(chǎn)市場(chǎng)可以說(shuō)是火爆異常,就在戶(hù)改新政實(shí)施當月,天津市新建商品住宅成交量放大至56.61萬(wàn)平方米,與1月份比增加了97.94%,與去年2月比增幅更達到了一點(diǎn)五倍,而2月份新建商品住宅的成交金額為38億元,環(huán)比增加90.24%,同比增加144.28%。從這種超常規增長(cháng),我們就能看到藍印戶(hù)口的市場(chǎng)吸引力。如果把藍印戶(hù)口政策放到更長(cháng)的時(shí)間段里仔細分析,我們會(huì )發(fā)現,它始終跟隨著(zhù)地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格走向來(lái)進(jìn)行調整。

  從1994年推出藍印戶(hù)口政策以來(lái),天津市對購房落戶(hù)標準進(jìn)行了三次調整。1994年到2007年3月31號之間,購房標準為市內四區60萬(wàn),濱海、環(huán)城四區25萬(wàn),外5縣為8萬(wàn),當時(shí)的商品房均價(jià),市內為6000至7000元,環(huán)城區為4000至5000元,外縣為2000至3000元。2007年4月1號開(kāi)始,天津市把所有縣市區購房落戶(hù)標準統一提升為100萬(wàn),而當時(shí)也是全國地產(chǎn)市場(chǎng)異;馃岬臅r(shí)候,天津市市內各區平均商品房均價(jià)達到了8000至12000元,最高的和平區為14000至17000元,環(huán)城區達到了6000至7000元,外縣則達到了4000元。從2009年2月4號開(kāi)始,天津市再一次調整購房標準,市內6區、濱海新區下調到80萬(wàn),環(huán)城4區、漢沽區、大港區下調到60萬(wàn),外縣區則下調到40萬(wàn)。我們再來(lái)看一下此時(shí)的天津商品房均價(jià)。除和平區均價(jià)還在14000至17000元外,天津市內各區已經(jīng)回落到8000至10000元,環(huán)城區回落到5000至6000元,其它外縣區回落到3000至4000元。但有一條是不變的,那就是購房者必須是一次性付款,必須買(mǎi)現房,必須買(mǎi)新開(kāi)發(fā)的商品房。

  “對于資金匱乏的項目,就是說(shuō)后備資金續不上的這種開(kāi)發(fā)商來(lái)講,對于他現有產(chǎn)品的消化,包括回籠資金是非常有利好的!

  那么天津市調整購房落戶(hù)標準到底是不是為了救市?天津市戶(hù)政部門(mén)并沒(méi)有接受記者的采訪(fǎng),天津財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)科首席教授李煒光認為,從藍印戶(hù)口政策執行近十五年的結果來(lái)看,吸引最多的還是高考移民,而相關(guān)數據也顯示,在天津購房落戶(hù)者絕大多數來(lái)自于河北、山西、河南,而以2008年高考為例,這三個(gè)省和天津市相比,文理科第一批院校錄取分數線(xiàn)分別高出14分、30分、22分、24分、34分、41分。

  “然后使這些人將來(lái)的消費在天津消費,包括他家屬,這個(gè)實(shí)在是太危險了,不會(huì )對天津市整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展起什么關(guān)鍵性的作用!

  李煒光認為,即使以房?jì)r(jià)高峰期的2007、2008年來(lái)說(shuō),兩年總共購房落戶(hù)5000戶(hù),以每戶(hù)購房款100萬(wàn)計算,天津吸納的資金總共也就是50個(gè)億左右,而對于天津而言,當務(wù)之急要吸納的絕不僅僅是這點(diǎn)資金。

  “天津最需要的是什么,不是最需要的是資金,最需要的是項目,最需要的是人才,現代的素質(zhì),管理經(jīng)驗,管理知識,高素質(zhì),國內的國外的這種人才把他吸引到天津來(lái)!

  李煒光說(shuō),天津在2006年就被確定為北方經(jīng)濟中心,濱海新區綜合配套改革試驗方案也已得到了國務(wù)院的批復,現在正是加快戶(hù)籍改革的有利時(shí)機,以天津市的承受能力和發(fā)展前景看,完全可以面向全國吸納幾十萬(wàn)甚至更多的優(yōu)秀人才,而戶(hù)籍改革也正是撬動(dòng)城市超前發(fā)展的有力支點(diǎn)。

  “所以你要想天津市的發(fā)展,就要把天津想方設法把它用戶(hù)籍制度要形成某種強大的吸引力,讓大家看到你的規定來(lái)說(shuō),我值得來(lái),我愿意來(lái),我來(lái)了之后幾年,比如說(shuō)三年五年之后,我就能夠融入天津這個(gè)社會(huì ),我不必做外人,我可以就做一個(gè)天津市的市民,為天津市的未來(lái)的發(fā)展我服務(wù),我們死心塌地的心甘情愿就在這兒生活,就在這兒發(fā)展!

  購房落戶(hù)是進(jìn)步還是阻礙?

  天津市藍印戶(hù)口政策調整后,帶來(lái)了房地產(chǎn)市場(chǎng)一時(shí)火爆,但在為了落戶(hù)而購買(mǎi)商品房的人群中,并沒(méi)有天津最需要的人才,絕大多數都是為了孩子在天津上學(xué)或者參加高考,藍印戶(hù)口幾乎和買(mǎi)房劃上了等號,對這種錯位,有專(zhuān)家認為這是一種戶(hù)籍制度改革中可以接受的進(jìn)步,也有專(zhuān)家認為,購房落戶(hù)不僅不利于戶(hù)籍改革的進(jìn)步,甚至反而會(huì )阻礙戶(hù)籍改革的進(jìn)程。

  北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅:“我個(gè)人認為,購房落戶(hù)與戶(hù)籍改革基本上是風(fēng)馬牛不相及,他們是兩回事!

  王錫鋅,北京大學(xué)法學(xué)院教授,長(cháng)期關(guān)注戶(hù)籍制度改革,王錫鋅說(shuō),購房落戶(hù)不僅不能促進(jìn)戶(hù)籍制度改革深入,并且結果恰恰相反,反而會(huì )阻礙這一進(jìn)程。

  王錫鋅:“道理很簡(jiǎn)單,他產(chǎn)生的是一種強磁場(chǎng)效應或者積聚效應,它把更多的資源湊到城里來(lái),把他更優(yōu)秀的人湊到大城市里面來(lái),那么這個(gè)差距不是在縮小而是在擴大!

  王錫鋅說(shuō),對于王迷金這樣的外來(lái)移民來(lái)說(shuō),購房落戶(hù)實(shí)際是把戶(hù)籍作為商品在出售,而在這種交易中,政策制訂部門(mén)掌握絕對的訂價(jià)權。而另一方面,為了保證戶(hù)籍作為稀有商品奇貨可居,政策制訂部門(mén)就一定要千方百計保護戶(hù)籍背后的特權,而這就和戶(hù)籍改革應有的取向恰恰相反。

  王錫鋅:“要解決這個(gè)問(wèn)題,其實(shí)你還是需要回到關(guān)于戶(hù)籍制度改革的一個(gè)根本的問(wèn)題,那就是將在戶(hù)口背后所疊加的那些特權和福利公平的進(jìn)行分配!

【編輯:魏恒

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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