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今后,廣州市供地將不僅來(lái)自政府出讓的國有用地,村集體建設用地也將納入其中!稄V州市集體建設用地使用權流轉實(shí)施辦法(試行)》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)昨日公布,廣州市集體建設用地在所有權不變的前提下,使用權將可以自由流轉,包括出讓、出租、轉讓、轉租、抵押等。該辦法現已征求公眾意見(jiàn),預計可在年內正式出臺。
據悉,從即日起至4月25日,市民可以通過(guò)3種方式發(fā)表自己的意見(jiàn),房管局將收集公眾意見(jiàn)后對《意見(jiàn)稿》進(jìn)行修改。市民提建議的3種途徑包括發(fā)電子郵件至yijianzhengqiu@;郵寄:廣州市豪賢路193號21樓,郵編510030;傳真:020-83367192。
宅基地未放開(kāi)但可建保障房
集體建設用地共分三類(lèi):農村宅基地、鄉鎮企業(yè)用地、鄉村公共設施和公益事業(yè)用地!墩髑笠庖(jiàn)稿》主要是允許鄉鎮企業(yè)用地進(jìn)入市場(chǎng),農村宅基地等仍繼續收緊。
《征求意見(jiàn)稿》指出,在所有權不變的前提下,集體建設用地使用權以有償方式發(fā)生轉移、再轉移的行為,包括出讓、出租、轉讓、轉租、抵押等。利用本村建設用地建設鄉(鎮)村公共設施、公益事業(yè)用地、農村村民住宅用地的除外。集體建設用地不得用于商品房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設和住宅建設,但《征求意見(jiàn)稿》同時(shí)開(kāi)創(chuàng )性提出了除外條款,“除保障性住房外”。
2/3以上成員同意才能流轉
為保護農民權益,《征求意見(jiàn)稿》明確集體建設用地流轉應嚴格按照本集體經(jīng)濟組織重大事項集體決議的方式,需2/3以上成員同意才能流轉。
擁有該地塊使用權的經(jīng)濟合作社一級的集體經(jīng)濟組織可以持經(jīng)濟聯(lián)社的批準文件進(jìn)行集體決議,并且設置了通告、召開(kāi)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議、公示、出具證明材料等四道程序來(lái)維護同意流轉證明的取得。
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