中國實(shí)行房地產(chǎn)宏觀(guān)調控措施以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格持續高溫的現象有所改變。但房地產(chǎn)市場(chǎng)中的結構問(wèn)題依然突出，不少城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了嚴重的失衡現象。
現在由于強調經(jīng)濟適用房建設，并且在房地產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中實(shí)行了限價(jià)措施，許多城市中高檔住房?jì)r(jià)格不降反升，不少房地產(chǎn)投資者將目光集中到城市郊區的高檔商品房開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，借國家的宏調政策使高檔房供應量減少的預期進(jìn)行新一輪的價(jià)格炒作。
在一些發(fā)達城市，城市郊區土地開(kāi)發(fā)和商品房建設熱火朝天。一些房地產(chǎn)銷(xiāo)售公司大量購買(mǎi)城市郊區的高檔商品房，在廣告中凸現高檔商品房的稀缺性，吸引投資者競相投資。
如果中央政府今后繼續在市場(chǎng)準入和限制商品房?jì)r(jià)格方面做文章，不可能有效遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)炒作現象。解決問(wèn)題的根本辦法是，增加商品房保有成本，讓更多的人能夠享受到房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展所帶來(lái)的福利。
具體而言，由全國人大常委會(huì )出臺具有可操作性的房地產(chǎn)稅法，地方政府只有執行法律的權力，而沒(méi)有規避?chē)椰F行法律、通過(guò)價(jià)格手段進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)利益再分配的權力。如果不能從根本上限制地方政府的權力，那么，中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì )迅速變成不可控制的壟斷市場(chǎng)：地方政府壟斷土地和經(jīng)濟適用房建設；房地產(chǎn)投資者壟斷城市郊區高檔住宅。
中央政府應當考慮修改現有的房地產(chǎn)稅收制度，在投資者購買(mǎi)商品房之后，通過(guò)征收房地產(chǎn)稅的方式，讓那些投資者不斷付出成本，使他們被迫吐出囤積的商品房，從而平抑房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。
如果房地產(chǎn)投資者宣布銷(xiāo)售高檔商品房，那么，國家稅務(wù)主管部門(mén)應當根據新修訂的房地產(chǎn)稅規定，提取10%到20%的房地產(chǎn)稅，從而減少他們的利潤空間，防止他們繼續進(jìn)行房地產(chǎn)炒作。如果投資者繼續大肆收購房地產(chǎn)，囤積居奇，那么應該根據房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格上漲的幅度，確定房地產(chǎn)稅的征收比例。如果在同一地段房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格不斷上漲，那么應該根據上漲的價(jià)格比例，向投資者征收房地產(chǎn)稅。
換句話(huà)說(shuō)，房地產(chǎn)稅作為財產(chǎn)稅采取兩種辦法征收：如果銷(xiāo)售商品房，按照商品房的銷(xiāo)售價(jià)格減去購買(mǎi)價(jià)格，確定一定的比例課稅或者按照累進(jìn)稅率征收房地產(chǎn)稅；如果購買(mǎi)商品房，那么每年根據房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或者房地產(chǎn)銷(xiāo)售商的商品房銷(xiāo)售價(jià)格上漲幅度，按照一定的稅率向投資者開(kāi)征房地產(chǎn)稅。
居者有其屋，責任在政府。政府采取的一系列限價(jià)措施，固然有利于在一定時(shí)間段內平抑市場(chǎng)價(jià)格。但是市場(chǎng)經(jīng)濟是按照供需規律確定市場(chǎng)價(jià)格的，如果供需矛盾十分突出，那么房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商仍然能爭取到巨額的獲利空間。
現在中國房地產(chǎn)市場(chǎng)中出現的種種問(wèn)題，歸根結底一句話(huà)，就是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與地方政府沆瀣一氣，不斷地消解房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策。如果允許地方政府通過(guò)限價(jià)措施，來(lái)響應中央的房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策，那么，限價(jià)措施越具體，地方政府操縱市場(chǎng)的機會(huì )就越多，而一旦地方政府獲得了直接操縱房地產(chǎn)市場(chǎng)的權力，那么，中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)必然會(huì )發(fā)生扭曲。
如果不能通過(guò)開(kāi)征房地產(chǎn)稅，徹底地解決房地產(chǎn)資源配置中的不公平現象，那么，在未來(lái)的若干年內，中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì )出現大麻煩。
(文章來(lái)源：每日經(jīng)濟新聞 作者：?jiǎn)绦律?
