中新網(wǎng)廣州一月二十六日電 (記者 陳建)廣州市市長(cháng)張廣寧最近在參加政協(xié)小組討論時(shí)透露，廣州市將有新政策，只要單位有土地，符合城市建設規劃和土地使用規劃，單位可自行建房分給員工，那些沒(méi)有房的員工可以享受到實(shí)物分房。因此有媒體認為“意味著(zhù)叫停六年的單位建房重新啟動(dòng)”，更有廣州媒體同時(shí)還披露“未來(lái)四年將自建房三點(diǎn)七六萬(wàn)套”，而此消息遭到市民、地產(chǎn)業(yè)界和專(zhuān)家的不同解讀，很多人都以為回到以前的實(shí)物分房時(shí)代了。
廣州市國土房管部門(mén)澄清，新的單位建房政策與以前實(shí)物分房有本質(zhì)區別，要“三限”，即限戶(hù)型、限房?jì)r(jià)、限銷(xiāo)售對象。單位自建房屬于經(jīng)濟適用房的一部分，戶(hù)型和銷(xiāo)售對象要符合經(jīng)濟適用房的有關(guān)規定，而這些規定在以前的實(shí)物分房時(shí)代是沒(méi)有的。
廣州去年九月底出臺的《廣州市住房建設規劃》表示，單位自建房就已和廉租房、新社區一同寫(xiě)進(jìn)政府保障型住房供應行列。一些有錢(qián)有地的單位有條件自行建造房子，從內部消化本單位的住房困難戶(hù)，這能夠在很大程度上減輕政府和社會(huì )建設經(jīng)濟適用房、解決中低收入人群住房問(wèn)題的負擔。
此舉立即在房地產(chǎn)業(yè)界引發(fā)五大疑問(wèn)：
一是供應量有多大？按規劃，未來(lái)五年廣州部隊和單位自建經(jīng)濟適用房三點(diǎn)七六萬(wàn)套，三百萬(wàn)平方米。專(zhuān)家則指出，目前在廣州老城區，除了部隊和鐵路系統還尚有一些自有用地外，屬于企業(yè)單位的住宅用地已不多見(jiàn)，加上廣州實(shí)行了“退二進(jìn)三”的政策之后，連其他工業(yè)用途的地都非常之少了，何來(lái)三百萬(wàn)平方米？
二是有多少符合條件的購買(mǎi)對象愿意買(mǎi)這類(lèi)產(chǎn)品？按照房管局的解釋?zhuān)瑔挝蛔越ń?jīng)濟適用房屬于政府保障型住房，套型建筑面積全部控制在九十平方米以?xún)�。而目前廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)的現狀是“倒三七”，即購買(mǎi)九十平方米以上的占了七成，購買(mǎi)九十平方米以下是只占三成，究竟會(huì )有多少人愿意買(mǎi)這類(lèi)產(chǎn)品，是個(gè)未知數。
三是單位建房的積極性有多大？有市民認為，該政策有點(diǎn)“畫(huà)餅”的味道。一位企業(yè)負責人坦言，現在寧愿以貨幣分房的方式解決員工問(wèn)題，分二十五年來(lái)補貼給員工總比一次性投入大量的基建費用好，可以減輕單位承受的負擔。加上單位建房程序復雜，要耗費大量的精力，其實(shí)不符合企業(yè)的管理成本計算。
四是經(jīng)濟適用房能否允許拿到二級市場(chǎng)出售？社會(huì )各界議論得沸沸揚揚。單位自建房作為經(jīng)濟適用房，其身份就有別于以前的“房改房”，能否像以前房改房、安居房購買(mǎi)兩年后允許上市就難說(shuō)了。而且，其產(chǎn)權問(wèn)題將如何確定？是個(gè)人的還是單位、政府的呢？
五是單位自建房能否拉低房?jì)r(jià)？單位可自行建房的消息出臺后，有媒體樂(lè )觀(guān)地預測“商品住宅的價(jià)格會(huì )受到?jīng)_擊”，房?jì)r(jià)將應聲而落。對此，地產(chǎn)專(zhuān)家看法不一。有的認為，單位自建房在住房建設規劃中所占比例很小，不會(huì )對商品房構成沖擊；有的則認為，此舉多多少少影響著(zhù)商品房市場(chǎng)消費者的購買(mǎi)意欲。(完)
