近年來(lái)關(guān)于住房公積金“睡大覺(jué)”的報道屢屢見(jiàn)諸報端。全國人大代表、中國工商銀行安徽省分行行長(cháng)趙鵬在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)對住房公積金的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)問(wèn)題提出了自己的看法。
從全國總體運行情況看,住房公積金主要存在管理成本較高、缺乏有效的外部監管、經(jīng)營(yíng)效率偏低等方面問(wèn)題。針對這些問(wèn)題,趙鵬代表建議將住房公積金管理與經(jīng)營(yíng)職能相分離,住房公積金管理委員會(huì )專(zhuān)司管理和監督職能,而日常歸集、使用和貸款等業(yè)務(wù)實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),提高住房公積金的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
趙鵬代表表示,住房公積金的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)可以嘗試兩種方案。一是將住房公積金日常業(yè)務(wù)租售,由商業(yè)銀行負責資金歸集、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)并承擔貸款風(fēng)險。他認為,如果這樣,對管理部門(mén)而言,業(yè)務(wù)租售后,可以有效壓縮管理成本。對商業(yè)銀行而言,為了實(shí)現經(jīng)濟效益的最大化,商業(yè)銀行將會(huì )在制度許可的范圍內積極開(kāi)展金融創(chuàng )新,開(kāi)辟新的融資渠道和貸款組合產(chǎn)品,進(jìn)一步增強資金的流動(dòng)性,從而有利于住房市場(chǎng)的活躍和發(fā)展。第二種方案就是成立住房公積金銀行,由全國統一法人的住房公積金銀行統一經(jīng)營(yíng)、調配公積金資金。住房公積金管理委員會(huì )在各地依然存在,負責政策制定和業(yè)務(wù)監管,但與住房公積金銀行分支機構間相互獨立,屬監管與被監管的關(guān)系。(楊曼)