在建設部、國土資源部、財政部、審計署、監察部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、工商總局八部門(mén)聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治的通知》后,近日,這八部門(mén)又聯(lián)合召開(kāi)了全國房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作電視電話(huà)會(huì )議,對房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治作出統一部署。
此次會(huì )議指出,應該清醒地看到,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不規范的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,侵害群眾合法權益的現象依然存在,房地產(chǎn)領(lǐng)域權錢(qián)交易、商業(yè)賄賂等違紀違法現象仍然較為突出。這次專(zhuān)項整治將力求真抓實(shí)干。緊緊圍繞房地產(chǎn)項目土地出讓審批、開(kāi)發(fā)、交易和中介等環(huán)節,對在建并進(jìn)入商品房預售的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目進(jìn)行全面清理,對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點(diǎn)調查,集中力量查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假廣告、非法預售、哄抬房?jì)r(jià)、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規強制拆遷等行為;有關(guān)部門(mén)及其工作人員違規審批、濫用權力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為;中介服務(wù)機構及其從業(yè)人員轉讓轉借房屋拆遷資格證書(shū)、任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價(jià)格以及行賄等行為。建設部部長(cháng)汪光燾強調,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂的背后,往往潛藏著(zhù)商業(yè)賄賂行為。在房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作中,要突出以項目預售為切入點(diǎn),抓好查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違規違法、權錢(qián)交易問(wèn)題,推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項整治工作。同時(shí),要配合有關(guān)部門(mén)嚴肅查處房地產(chǎn)行政主管部門(mén)及其工作人員索賄受賄,堅決打擊房地產(chǎn)企業(yè)及其從業(yè)人員的行賄行為。
建設部副部長(cháng)齊驥指出,此次專(zhuān)項整治有三個(gè)重點(diǎn)內容。一是依法查處房地產(chǎn)行政審批過(guò)程中涉及的有關(guān)部門(mén)及其工作人員違法違規行為。重點(diǎn)是,違規審批、濫用權力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為。二是依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規行為。重點(diǎn)是,發(fā)布虛假廣告、非法預售、哄抬房?jì)r(jià)、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規強制拆遷等行為。三是依法查處中介服務(wù)機構及其從業(yè)人員違法違規行為。重點(diǎn)是,轉讓轉借房屋拆遷資格證書(shū)、任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價(jià)格以及行賄等行為。
國土資源部副部長(cháng)小蘇表示,國土資源部在此次整治中將進(jìn)一步調整土地供應結構。嚴控高檔公寓、低密度、大套型等高檔住宅用地,增加民生用地。要優(yōu)先保障中低價(jià)位的中小套型普通商品住房、廉租房和經(jīng)濟適用房的土地供應,其年度供應量不得低于居住用地供應總量的70%。進(jìn)一步規范土地出讓行為,維護市場(chǎng)公開(kāi)、公正、公平。嚴格控制土地出讓的地塊面積。對成片土地,由政府統一規劃,統一進(jìn)行基礎設施建設后分塊出讓?zhuān)乐蛊髽I(yè)圈地、囤地。加大土地批后監管力度,嚴格落實(shí)出讓合同中有關(guān)開(kāi)竣工時(shí)間和建設標準條款的管理,加快已供土地的開(kāi)發(fā)建設速度,促進(jìn)房源的增加和商品住房?jì)r(jià)格的穩定。同時(shí),要加大閑置土地處置力度,依法沒(méi)收的土地,應當首先用于保障性住房的建設。
此次會(huì )議強調,在相關(guān)主管部門(mén)和房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行自查中,對企業(yè)主動(dòng)發(fā)現的問(wèn)題,情節輕微的以批評教育和自我糾正為主;情節嚴重但能主動(dòng)說(shuō)明并認真糾正的,依據有關(guān)規定從輕、減輕處理;對拒不自查自糾、弄虛作假、掩蓋違規違紀問(wèn)題的,從嚴處理企業(yè)和相關(guān)責任人;涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責任。
會(huì )議要求各地區、各部門(mén)還要加強對中央關(guān)于房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策落實(shí)情況的監督檢查。一是要全面做好住房狀況調查,公布和實(shí)施住房建設規劃,重點(diǎn)落實(shí)普通商品住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設計劃,滿(mǎn)足普通居民合理住房需求。二是要嚴格落實(shí)套型建筑面積90平方米以下的新建住房面積占年度住房開(kāi)發(fā)總面積70%以上的結構比例要求。各級城市要把新建住房套型結構比例分解到區域,落實(shí)到具體地塊、項目。三是要繼續把控制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲納入政府工作的目標責任制。遏制投機、控制投資、抑制過(guò)度消費的同時(shí),保持合理的房地產(chǎn)投資規模和合理的住房?jì)r(jià)格水平。四是要進(jìn)一步完善廉租住房制度,有步驟地將保障范圍擴大到低收入住房困難家庭,同時(shí)改進(jìn)規范經(jīng)濟適用住房制度,構建多層次的住房保障體系。(陸昀)