4月初,春光明媚,房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來(lái)了一場(chǎng)聲勢浩大的整治風(fēng)暴。
從現在起到明年3月,圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設和交易中容易發(fā)生違法違規、權錢(qián)交易的關(guān)鍵環(huán)節,建設部、國土資源部、財政部、審計署、監察部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、工商總局等八部門(mén)將聯(lián)手對房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行為期一年的專(zhuān)項整治。專(zhuān)項整治行動(dòng)將與治理商業(yè)賄賂相結合,對在建并已進(jìn)入商品房預售環(huán)節的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目逐一檢查,全面清理。
違規企業(yè)將遭洗牌
此輪市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治,很容易讓人聯(lián)想起去年8月底建設部、國家發(fā)改委和工商總局共同發(fā)起的房地產(chǎn)交易秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)。相比而言,這次八部門(mén)的專(zhuān)項整治突出了監察部和審計署的職能,要求集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門(mén)及其工作人員利用職權索賄受賄等違法違紀行為,依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機構及其從業(yè)人員的行賄行為,并建立了案件線(xiàn)索移送制度。
年初的全國建設工作會(huì )議上,建設部部長(cháng)汪光燾曾強調,要將房地產(chǎn)交易秩序整治與商業(yè)賄賂相結合,加強建設系統黨風(fēng)廉政建設!皬哪壳皝(lái)看,光整頓交易秩序不能治本,也不好操作,因為很多問(wèn)題背后其實(shí)潛藏著(zhù)房地產(chǎn)領(lǐng)域的權錢(qián)交易和腐敗現象!北本⿴煼洞髮W(xué)房地產(chǎn)經(jīng)濟研究中心主任董藩說(shuō),“這次整治直接針對著(zhù)地方政府主管部門(mén)和相關(guān)工作人員來(lái)了,范圍更廣,整治的效果也會(huì )更加明顯!
“作為開(kāi)發(fā)商,我們很歡迎這次整治!标(yáng)光100置地有限公司常務(wù)副總經(jīng)理范小沖認為,經(jīng)過(guò)整治,市場(chǎng)會(huì )更加透明公平,企業(yè)將把眼光盯在真正的核心競爭力上,而不是像過(guò)去盯在市長(cháng)、銀行行長(cháng)身上,把“關(guān)系”當作核心競爭力。
一位不愿透露姓名的開(kāi)發(fā)商告訴記者,一些房地產(chǎn)項目開(kāi)發(fā)過(guò)程中,花幾百萬(wàn)“打通關(guān)節”很正常!斑^(guò)去這種現象確實(shí)存在,經(jīng)過(guò)整治,這樣的企業(yè)會(huì )轉型,或者被洗牌洗掉,優(yōu)秀的企業(yè)會(huì )脫穎而出!狈缎_說(shuō),“在幾輪宏觀(guān)調控下,一些真正優(yōu)秀的企業(yè)發(fā)展速度不是放慢了,而是加快了,這就是最好的例子!
可能引起市場(chǎng)進(jìn)一步觀(guān)望
北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)最新公布的數據顯示,今年3月份北京商品房預售登記套數與去年同期相比下降了34.4%!2、3月份北京市新房交易量持續走弱,市場(chǎng)出現了比較明顯的觀(guān)望情緒。一方面是因為股市火爆抽掉了大量資金;另一方面,今年兩會(huì )期間各級政府官員都提出要加強房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控,大家都想等等看!倍f(shuō),這次八部門(mén)的專(zhuān)項整治聲勢浩大,很多人都想看看整治究竟會(huì )起到什么效果,這可能會(huì )引起市場(chǎng)的進(jìn)一步觀(guān)望。
值得注意的是,這次專(zhuān)項整治將建立健全長(cháng)效機制作為重點(diǎn)提出,要求著(zhù)力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩定住房?jì)r(jià)格。董藩認為,增加供給的思路非常正確,與觀(guān)望因素合在一起,理論上講對穩定房?jì)r(jià)是有好處的。
范小沖認為,整治對房?jì)r(jià)不會(huì )有直接影響,但市場(chǎng)更公平、更透明以后,會(huì )加速房地產(chǎn)商跨地域發(fā)展,會(huì )把更多好的開(kāi)發(fā)商吸引進(jìn)市場(chǎng),對房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展有好處。另一方面,專(zhuān)項整治仍然強調要檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房?jì)r(jià)、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規強制拆遷等交易環(huán)節違法違規行為!斑M(jìn)一步規范企業(yè)行為,對消費者也是利好消息!狈缎_說(shuō)。
新聞鏈接
部門(mén)分工明確
建設部:嚴肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設、交易以及中介服務(wù)環(huán)節的違法違規問(wèn)題。
國土資源部:對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地進(jìn)行一次全面清查。
財政部:加強房地產(chǎn)行業(yè)會(huì )計監管。
審計署:依法對排查中發(fā)現問(wèn)題的國有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計和檢查。
監察部:嚴肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀違法案件。
稅務(wù)總局:對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)納稅情況開(kāi)展專(zhuān)項稅務(wù)檢查。
國家發(fā)展改革委:加強對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷(xiāo)售價(jià)格和在房?jì)r(jià)外違規加收費用、中介機構違規收費以及相關(guān)單位向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規收費的監督管理。
工商總局:查處商品房銷(xiāo)售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費者合法權益的違法違規問(wèn)題。
整治三大重點(diǎn)
一是依法查處房地產(chǎn)行政審批過(guò)程中涉及的有關(guān)部門(mén)及其工作人員違法違規行為。
重點(diǎn)是,違規審批、濫用權力、違法不究,以及在行政許可中的索賄受賄等行為。
二是依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規行為。
重點(diǎn)是,發(fā)布虛假廣告、非法預售、哄抬房?jì)r(jià)、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規強制拆遷等行為。
三是依法查處中介服務(wù)機構及其從業(yè)人員違法違規行為。
重點(diǎn)是,轉讓轉借房屋拆遷資格證書(shū)、任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價(jià)格,以及行賄等行為。(王 煒)