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國務(wù)院今天通過(guò)并對外正式公布《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見(jiàn)》,收入分配將出臺新的改革方案,以控制收入分配差距。
《意見(jiàn)》提出,將研究出臺關(guān)于收入分配調節的指導意見(jiàn)。規范國有企業(yè)負責人薪酬管理制度,合理控制收入分配差距。研究制訂事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資的意見(jiàn)。推動(dòng)工資集體協(xié)商和工資支付保障制度建設,落實(shí)最低工資制度。
今年研究開(kāi)征物業(yè)稅
《意見(jiàn)》提出,今年要全面實(shí)施增值稅轉型改革;統一內外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費附加等稅收制度;研究推進(jìn)綜合和分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度;研究制訂并擇機出臺資源稅改革方案;加快理順環(huán)境稅費制度,研究開(kāi)征環(huán)境稅;深化房地產(chǎn)稅制改革,研究開(kāi)征物業(yè)稅,以上工作由財政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、建設部負責。
廣電和電信雙向進(jìn)入
《意見(jiàn)》提出,今年要繼續深化電信體制改革,制定出臺配套監管政策,加快形成有效的市場(chǎng)競爭格局;深化郵政體制改革,推動(dòng)郵政速遞物流業(yè)務(wù)重組改制。
落實(shí)國家相關(guān)規定,實(shí)現廣電和電信企業(yè)的雙向進(jìn)入,推動(dòng)“三網(wǎng)融合”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
加快推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離和農電體制改革。
制訂出臺鹽業(yè)管理體制改革方案。加快推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,擴大城市供水供熱供氣、污水處理、垃圾處理等特許經(jīng)營(yíng)范圍。
抓緊研究制訂鐵路體制改革方案,加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革。
制訂事業(yè)單位績(jì)效工資意見(jiàn)
《意見(jiàn)》提出,今年要研究出臺關(guān)于收入分配調節的指導意見(jiàn)(發(fā)展改革委牽頭)。規范國有企業(yè)負責人薪酬管理制度,合理控制收入分配差距(人力資源社會(huì )保障部、財政部、國資委負責)。研究制訂事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資的意見(jiàn)(人力資源社會(huì )保障部、財政部負責)。
推進(jìn)事業(yè)單位養老保險改革試點(diǎn);制訂實(shí)施農民工養老保險辦法;出臺新型農村社會(huì )養老保險指導意見(jiàn);研究解決農墾職工社會(huì )保障問(wèn)題。建立企業(yè)退休人員基本養老金和城鄉最低生活保障標準正常調整機制。(記者張楠)
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