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　　日前國務(wù)院公布《關(guān)于2009 年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見(jiàn)》(下稱(chēng)：《意見(jiàn)》)明確指出，要在2009年“深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開(kāi)征物業(yè)稅”。

　　什么是物業(yè)稅?

　　又稱(chēng)“財產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，主要針對土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其所有者或承租人每年按一定比例繳付稅款。

　　何時(shí)會(huì )開(kāi)征?

　　由于各種原因，短期內推出不大可能，采取什么方式征稅也未確定。

　　開(kāi)征后有什么影響?

　　有助于擠出虛假房?jì)r(jià)泡沫，對房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(cháng)期發(fā)展利大于弊;對開(kāi)發(fā)商和自住型購房者影響不大，對投資客打擊則比較明顯。

　　爭議焦點(diǎn) 是否開(kāi)征?

　　物業(yè)稅短期不可能推出

　　2007年全國人大就提出要研究開(kāi)征物業(yè)稅，2008年也曾傳出北京市要率先試點(diǎn)開(kāi)征物業(yè)稅的消息。不過(guò)，由于各方面原因，物業(yè)稅至今未推出。

　　正坤財稅顧問(wèn)有限公司經(jīng)理、注冊會(huì )計師黃惠麗對本報記者表示，雖然國家已經(jīng)表示推出物業(yè)稅，但近期推出的可能性也很小，因為房地產(chǎn)市場(chǎng)剛剛顯露出回暖的跡象，這時(shí)征收物業(yè)稅無(wú)疑是雪上加霜，只可能等樓市真正好轉后。

　　知名房地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同也對本報記者表示，各方對物業(yè)稅的概念、定義、稅基、稅率以及征收方式等還要多方研究，因此，短期推出是不太現實(shí)的。

　　如何征收?

　　按房?jì)r(jià)或租金比例交納

　　北京中原房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司總經(jīng)理李文杰指出，物業(yè)稅主要是對購買(mǎi)房產(chǎn)的個(gè)人或者企業(yè)，每年按照房?jì)r(jià)估值的一個(gè)固定比例或者按照租金的固定比例向政府交納一定持有環(huán)節的稅。

　　中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓表示，物業(yè)稅開(kāi)征后，可能先期針對企業(yè)征收，中期針對個(gè)人購買(mǎi)的豪宅征收，最后才會(huì )對個(gè)人購買(mǎi)的普通住宅征收。這個(gè)過(guò)程預計會(huì )有三四年。

　　社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞指出，在我國，土地屬于國家，轉讓的只是使用權。而買(mǎi)房人已經(jīng)一次性交納了70年的土地出讓金，如果開(kāi)征物業(yè)稅，和原有政策如何銜接仍需要深入研究。

　　相關(guān)影響之樓市

　　征收物業(yè)稅有利于穩定房?jì)r(jià)

　　專(zhuān)家表示，物業(yè)稅的開(kāi)征對整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)存在短期不利影響，主要是心理影響較大，而從長(cháng)期來(lái)看，對樓市是利大于弊的。而且對行業(yè)不同環(huán)節，影響也有很大的差別。

　　目前，我國調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的稅收手段主要集中于住房交易環(huán)節的營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。但在供求緊張的市場(chǎng)環(huán)境下，這些稅收成本最終多是轉嫁到購房者身上。

　　國家信息中心報告指出，較高的交易稅和零持有稅使得“囤積”房地產(chǎn)的機會(huì )成本較低，一部分居民保有住房的意愿增強，投機性需求旺盛，造成房地產(chǎn)市場(chǎng)的虛假繁榮，也限制了存量房地產(chǎn)的正常流轉，更加劇了住房供應矛盾。

　　從國外的經(jīng)驗看，物業(yè)稅不僅有利于打擊房地產(chǎn)投機、穩定房?jì)r(jià)，而且有助于改善地方稅收結構、推動(dòng)城市可持續發(fā)展。

　　同時(shí)，較高的保有稅率可以避免業(yè)主空置或低效率使用房產(chǎn)，以盤(pán)活現有房產(chǎn)存量，刺激存量房的流動(dòng)，促進(jìn)二級市場(chǎng)的發(fā)展，從而更好地實(shí)現住房“經(jīng)濟適用房——二手房——商品房”的梯級消費，滿(mǎn)足不同收入階層家庭的住房消費。