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業(yè)內開(kāi)發(fā)商坦言 不建學(xué)校教委沒(méi)轍
連日來(lái),記者先后多次給那家開(kāi)發(fā)商撥打電話(huà),但是電話(huà)一直無(wú)人接聽(tīng)。于是記者按照那家開(kāi)發(fā)商的新地址尋找過(guò)去,結果發(fā)現那家開(kāi)發(fā)商又一次人去樓空。
記者隨后又先后采訪(fǎng)了多家其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。
記者采訪(fǎng)了天洪房地產(chǎn)公司的一名負責人,該負責人說(shuō):“我們建設的小區每平方米才賣(mài)六七千元,我們隔壁的高檔小區賣(mài)到一萬(wàn)四五,但建筑成本都一樣。只因為我們建設的是回遷房,他們高檔小區賺錢(qián)我們虧錢(qián),如果再讓我們建設學(xué)校,那不是要虧死?”
另外一家名為浩城的房地產(chǎn)公司的孔姓經(jīng)理在接受記者采訪(fǎng)時(shí)更是一語(yǔ)道破天機:“我們一般都會(huì )在規劃審批時(shí)主動(dòng)找教委去簽建設學(xué)校的協(xié)議,因為沒(méi)有那協(xié)議規劃局不給我們審批過(guò)關(guān)。但是等規劃許可下來(lái)了,就該教委找我們了。不過(guò)就是真不建學(xué)校,教委也拿我們沒(méi)有轍,畢竟他們沒(méi)有執法權嘛!”
律師說(shuō)法
相關(guān)法規規定模糊
法院無(wú)法受理
難道真的像這些開(kāi)發(fā)商說(shuō)得那樣,教委拿他們沒(méi)辦法嗎?
在我國《義務(wù)教育法》和北京市《實(shí)施義務(wù)教育法細則》中都有規定,新建設的居民區需要設置學(xué)校的,應當與居民區的建設同步進(jìn)行。
但遺憾的是,其中并沒(méi)有注明由哪些機構或哪些部門(mén)來(lái)執行。更沒(méi)有規定如果開(kāi)發(fā)商違反了規定,應怎樣制裁。
北京君永律師事務(wù)所的尹富強律師分析指出,因為規定開(kāi)發(fā)商在建設小區時(shí)建學(xué)校的法規是《義務(wù)教育法》,而不是《民法通則》或是《合同法》,所以法院是不會(huì )受理這樣的案件的。
尹富強律師表示,即便是受理了,也無(wú)法判決。
因為法院的判決文書(shū)里必須依據的是《民法通則》或《合同法》這樣的實(shí)體法,而不可能出現依據《義務(wù)教育法》的法律依據。
官方聲音
此類(lèi)情況普遍存在審批機構也應監督
記者從北京市教委基建處了解到,目前本市的一些新建或是改擴建的小區確實(shí)普遍存在這種開(kāi)發(fā)商欠教育賬的情況。
北京市教委副主任、新聞發(fā)言人線(xiàn)聯(lián)平近日接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出,治理這種現象應該由各級政府加大監督力度。
線(xiàn)主任指出,開(kāi)發(fā)商在項目立項審批之初,都是由各區政府批準并立項的。
對于一些開(kāi)發(fā)商違約不建設學(xué)校的情況,應該由當初審批的各級政府機關(guān)加大監督力度,監督開(kāi)發(fā)商們落實(shí),而不是只審批。最終把問(wèn)題都推給教委。
新聞延伸
建委修改規定建好學(xué)校才可驗收
為了杜絕這類(lèi)現象,北京市建委日前專(zhuān)門(mén)修改了工程驗收環(huán)節的一些規定。
修改后的規定是,凡是新建或改擴建的小區,如果達到建設學(xué);蛴變簣@的標準,必須是學(xué);蛴變簣@建設好并交工后才可以驗收,否則一概不予辦理驗收手續。
本版撰文/記者 王洪禹 仲玉維
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