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　　廣州：遲到的清算

　　上月，廣州知名地產(chǎn)中介公司合富輝煌發(fā)布了一份報告，報告稱(chēng)廣州2007年高于平均地價(jià)的27塊地塊中，仍有23塊在“曬太陽(yáng)”。這一報告引起了媒體廣泛關(guān)注。

　　由于地王的產(chǎn)生對推高樓價(jià)起著(zhù)推波助瀾作用的事實(shí)存在，而管理部門(mén)對閑置土地的“清算”，似乎顯得滯后，閑置的地王們再度被民眾和輿論推向了風(fēng)口浪尖。

　　媒體報道后不久，廣州市國土房管局新聞發(fā)言人、副局長(cháng)黃文波于8月10日向媒體發(fā)布消息時(shí)表示，廣州27宗前年出讓的高價(jià)地塊已有7宗已動(dòng)工，閑置的仍有20宗。這20宗土地分為5類(lèi)，第一類(lèi)是位于中心城區的拆遷爛尾地塊，有5宗；第二類(lèi)是由于城市規劃已將土地用途調整為公共綠地，這類(lèi)有4宗用地；第三類(lèi)是用地單位嚴重違約，政府已解除出讓合同，沒(méi)收競買(mǎi)保證金，并對開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行違約處罰的，有1宗；第四類(lèi)是土地出讓金已全部繳清，但由于企業(yè)原因導致動(dòng)工延遲的，這類(lèi)有5宗用地；第五類(lèi)是有5宗高地價(jià)用地尚未動(dòng)工開(kāi)發(fā)，且欠繳土地出讓金。

　　據介紹，已經(jīng)被收回的是總價(jià)近45億元的科學(xué)城地王。而云祥路廣州最貴“地王”、金沙洲“地王”等5幅既欠繳土地出讓金又在曬太陽(yáng)的“地王”，由于在同一天出讓而最為引人關(guān)注。

　　這5幅地王都是在2007年9月11日拍出，它們分別是：富力地產(chǎn)以18億的價(jià)格拍得白云區云祥路地王，樓面價(jià)為18728／平方米；保利地產(chǎn)以21.2億元和20.8億元奪得位于廣州市白云區金沙洲的兩塊土地，樓面地價(jià)分別高達8769元／平方米和8112元／平方米；深圳市鴻榮源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以21億的價(jià)格，拍得白云區金沙洲B3702A06地塊，樓面價(jià)為7935元／平方米；金地集團以15.9億的價(jià)格，拍得番禺中心城區南區4-2地塊，樓面價(jià)為6230元／平方米。

　　針對上述5宗地王，黃文波表示，這5幅地王成交地價(jià)較高，蘊含較大的投資風(fēng)險。對5宗高地價(jià)用地違約行為的暫緩處理，主要是考慮前段時(shí)期國際金融危機和樓市驟然低迷的特殊背景。黃文波稱(chēng)，政府根據實(shí)事求是的原則對這些“地王”分類(lèi)處置，不會(huì )因為是知名企業(yè)而法外開(kāi)恩。如果開(kāi)發(fā)商有后期開(kāi)發(fā)意愿，則參照粵十五條處理，這也意味著(zhù)可延期繳納土地出讓金；如果開(kāi)發(fā)商沒(méi)有后期開(kāi)發(fā)意愿的，則按違約處理，該收地的收地，該沒(méi)收土地出讓金的沒(méi)收土地出讓金，該重拍的重拍。

　　據了解，廣州市國土房管局方面計劃在9月份對地王處理完畢。

　　按照當時(shí)簽訂的土地出讓合同，開(kāi)發(fā)商延遲支付地價(jià)的，按每日1‰征收違約金，延遲支付超過(guò)半年的，政府有權解除出讓合同，沒(méi)收競買(mǎi)保證金，并向違約責任人追償土地重新出讓后的成交差價(jià)。也就是說(shuō)，今后政府收回土地重新出讓的時(shí)候，賣(mài)出的價(jià)錢(qián)如果不如上次出讓高，原來(lái)的違約開(kāi)發(fā)商有可能要為重新出讓補差價(jià)。

　　對于閑置“地王”的非議，也迫使政府開(kāi)始從嚴治理，亡羊補牢。廣州市國土房管局方面表示，從今年起，廣州進(jìn)一步嚴格違約責任，要求競得人在土地出讓后繳納定金，一般為成交價(jià)款的10%，受讓方違約的，按“定金罰則”處理，沒(méi)收定金，并可要求受讓人賠償損失。這意味著(zhù)，開(kāi)發(fā)商拍的土地價(jià)格越高，今后違約被罰的錢(qián)越多。